三是建设文化产业集聚区。以佛山新闻中心和文化综合体（文化Mall）为主体，加快建设集文化、创意、商业、休闲等多功能于一体的综合文化服务平台，打造集广播电视节目制作、播出、传输、报刊采编、新闻发布、文化艺术表演、城市服务等多种功能于一体的文化产业集聚区。
四是建设广东省物联网应用产业基地。建设华南物联网创新创业高地和辐射全国的物联网应用信息服务中心，发展基于物联网的新兴信息服务业，引领传统制造业转型升级。
五是建设体育地产集聚区。依托世纪莲体育中心，以“体育城”为主题，打造集居住、运动、健身、休闲、养生于一体的体育地产集聚区。
六是建设星级酒店群。高水平、高标准、大手笔规划建设一批产权式、主题式星级酒店群，满足高端商务会议、旅游度假需求，有效提升佛山新城的商务服务层次。
3.大良容桂片区。
大良容桂片区包括大良街道和容桂街道。按照“城市升级引领转型发展”的要求，以都市化为方向，建设“顺德新城理想城市实践区”，推进城市化水平和服务业层次的大提升，打造都市型优质生活之城。
一是建设都市型新商圈。加快大良容桂片区华发大厦、先慧商场、富豪大厦、德业大厦、百惠商场、城信大厦、银城大厦、信业大厦、得宝俱乐部等商厦的建设，促进该片区商贸服务的大发展、购物环境的大改善、城市品味的大提升，打造都市型新商圈。
二是建设高尚生态滨水新区。以东逸湾、美的御海东郡、龙光地产眉蕉项目为重点，着力将德胜河南岸、桂畔海沿岸建设成为集商业、金融、文化、居住、医疗、保健等功能于一体的高尚生态滨水新区。
三是建设文化旅游集聚区。依托一名画廊、凤城青少年宫、南国丝都、孔雀廊、郭秦艺苑、艺源堂、德懿美术馆等文化设施，以及清晖园、宝林寺、顺峰山、花雨寺、观音堂、文塔、白莲池等旅游资源，建设具有岭南特色的文化旅游集聚区。
4.北滘伦教片区。
北滘伦教片区包括北滘镇和伦教街道。按照对接中心城区发展要求，发挥该区域家电制造业发达、自然环境优美的优势，把北滘伦教片区建设成为产业特点突出的岭南滨水服务新城。
一是建设北滘国际商务中心。以美的总部大厦为龙头，加快研发设计、检验检测、法律业务、广告咨询等生产性服务业的集聚发展，建设北滘国际商务中心，提升现代化都市形象。
二是建设高品质城市生活带。按照中心城区都市型服务业发展要求，将德胜河中央滨水带“一河两岸”和桂畔海沿岸地区建设成岭南水乡特色明显的高品质城市生活带。
三是建设生态服务集聚区。以长鹿农庄为龙头，将伦教东部地区建设成为以展现岭南水乡景观和农耕文化为特色，集旅游休闲、餐饮酒店、房地产等为一体的生态服务集聚区。
（二）同城带。
同城带是指陈村、平洲、黄岐、里水、和顺等与广州接壤的区域。以广佛同城发展为契机，以错位发展打造自身比较优势，以一体发展形成广佛共振效应，着力推动广佛国际商贸城和三山新城建设，积极对接广州南站商务区，将该区域打造成为广佛同城服务业先行区、佛山东部高端商贸集聚区和全市服务业发展的高增长区。
1.陈村片。
一是建设陈村现代服务新城。积极对接广州南站商务区，发展与其互补错位的采购分销、都市商业、商务会展、商业地产等都市型服务业，将该片区建设成现代化服务新城。
二是建设高端生产性服务集聚区。利用“中国机械装备工贸名镇”的品牌优势及中国（佛山）机械装备展览会的知名度，积极发展国际采购、研发设计、商务会展、物流配送等高端生产性服务业。
三是建设陈村花卉专业市场群集地。依托花卉果木等科技农业、高附加值农业，延伸产业链条，重点推进陈村花卉世界兰花生物科技园区、花卉国际采购中心建设，积极发展花卉展贸交易、科技研发等农业服务业。
2.三山片。
一是建设现代国际物流集聚区。依托南海国际货柜码头、广东三山保税物流中心和三山国际物流园，积极发展国际物流配送服务，把三山建设成为现代国际物流集聚区。
二是建设三山高端商务服务集聚区。利用三山智慧新城建设机遇，积极对接千灯湖金融高新区和广州南站-芳村商务区，加快三山商品展贸城建设步伐，大力发展现代流通、商务会展、现代金融等高端商务服务业，将三山片区建设成高端商务服务集聚区。
三是建设三山低碳新城。充分利用毗邻广州南站的区位优势，以低碳、绿色、环保为理念，与广州南站协同发展，大力发展集高端商贸、教育培训、研发设计、休闲娱乐、低碳住宅、现代物流等为一体的低碳新城。
3.里水片。
一是建设广佛物流新枢纽。依托南方报业传媒产业基地，现通物流中心、遐志物流市场、瑶头中联环宇物流，加大现代物流发展力度，建设广佛物流新枢纽。
二是建设展贸市场群。依托中鸿八达通国际商品贸易港、南海管业城、佛山模具城等专业市场，逐渐发展成为集展示体验、现代交易、电子商务、物流配送于一体的新型展贸市场群，提升商贸流通业发展水平。
三是建设里水生产性服务集聚区。依托家用电器、五金机械、汽车及零配件、医药、化工、纺织鞋袜等六大产业，推进服务环节从制造业分离，大力推动研发设计、检验检测、商务服务、会议会展等生产性服务业的集聚发展。
四是建设里水生态新城。发挥里水“全国环境优美乡镇”的品牌效应，依托其生态环境优势，建设生态环境优美、村镇融合发展的生态新城。
（三）辐射带。
辐射带主要是指中心城区以西的狮山组团、西江组团、西南组团、九江龙江组团等区域。发挥该区域与中心城区相连的优势，主动承接核心轴服务业的辐射，建设成为全市服务业快速增长区。
1.狮山组团（包括狮山以及大沥虹岭以西区域、丹灶北部）。
一是建设城市型服务业集聚区。以佛山高新技术产业开发区“一区多园”核心区为主体，大力发展现代金融、总部经济、休闲旅游、文化创意、酒店餐饮等服务业，建设城市型服务业集聚区。
二是建设狮山信息服务集聚区。以高新技术园区为载体，大力发展云服务、物联应用、软件、电子商务、空间信息等现代信息服务业，建设狮山信息服务集聚区。
三是建设生态服务集聚区。依托大榄涡鱼塘湿地、海灵王水库、大浩湖等十大生态区和北江、解放涌、大榄涌和西南涌等四条生态走廊，大力发展休闲旅游，酒店餐饮、会议度假等生态型服务业。
2.西南组团（包括三水西南街道和云东海街道）。
一是建设三水新城现代服务业集聚区。以西南街道为主体，按照建设“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”的要求，通过“三旧”改造、“退城进园”，完善城市服务功能，大力发展现代服务业，将三水新城建设成为集总部经济、现代商务、科技服务、文化创意、休闲旅游、时尚消费等功能于一体的现代服务业集聚区，成为引领佛山西北地区服务业发展的核心。
二是建设云东海现代服务业专业镇。按照生态保护与开发并举的原则，推动云东海街道服务业的整体开发，加快推进中国铁人三项运动协会云东海训练基地建设，加快云东海湖生态恢复工程和云东海文化创意产业示范基地建设，着力发展总部经济、休闲度假旅游、体育健身、商务会展、教育和房地产业，建设成为现代服务业专业镇。
三是建设三水生态服务新高地。依托三水荷花世界、三水森林公园等生态资源，积极发展休闲旅游、度假会议、酒店餐饮等生态型服务业。
3.西江组团（包括荷城街道和杨和镇）。
一是建设西江新城现代服务业集聚区。以荷城街道为主体，积极承接核心轴现代服务业能量的外溢，以荷城商圈、西江新城创新园为主载体，建设成集行政服务、商务办公、金融保险、研发设计、城市商业、文化娱乐、休闲旅游等功能于一体的现代服务业集聚区，成为引领佛山西南地区服务业发展的核心。
二是建设文体产业群集地。依托沧江工业园文化产业园、西江新城文体中心、中心城区文化创意园，着力发展多层次的历史文化风貌展示区，建设文体产业群集地。
三是建设生态旅游新高地。依托西樵山旅游度假区、璜玑鹭鸟天堂、花大仙圣境园、唐龙官窑遗址、平江沿江绿带等旅游资源，积极发展休闲旅游、度假会议等生态旅游服务。
4.九江龙江组团（包括九江镇和龙江镇）。
一是建设特色产业生产性服务业集聚区。推动本地具有比较优势的家具、纺织、塑料、金属制品等制造业中的商品交易、研发设计、物流配送等服务环节分离，建设特色产业生产性服务业集聚区。
二是建设商贸流通新高地。依托九江金属材料市场、大转湾鱼珠（国际）木材夹板市场、龙江亚太国际木业城等专业市场，推动专业市场向国际采购中心、展贸型市场转变，提升商贸流通业发展层次。
三是建设国际物流新枢纽。依托南鲲码头和中外运（南丰）码头等国际航运港口，规划建设保税港区，重点发展针对家具、纺织、钢材等行业的专业国际物流服务，提升现代物流发展层次。
（四）拓展片。
拓展片由三水、高明中心城区以外的区域组成。按照与中心城区错位发展、广佛肇一体发展的要求，依托生态资源优势，重点发展生态型服务业，将该区域建设成为我市服务业发展的新增长区。
1.建设“百里绿色服务产业带”。按照建设“绿色崛起示范区”的要求，坚持开发与保护相结合、经济效益和生态效益相统一原则，将北起南山镇，沿北江两岸，南至西南街道西北部地带，建设成为集现代农业观光、健康服务、商务会议、休闲旅游和特色购物等生态型服务为一体的绿色服务产业带。
2.建设生态旅游集聚区。依托皂幕山风景区、更合原始森林、九道谷漂流、大南山风景区和南丹山中医养生谷风景区等，积极发展登山、观光、漂流、森林浴等高端生态旅游，配套建设度假酒店、高端会所，建设高端生态服务集聚区。
3.建设特色文化旅游集聚区。弘扬长寿文化、龙形拳文化、红色文化、知青文化、越南归侨文化和客家文化，依托荷城唐代龙窑遗址、灵龟塔，杨和西坑水库、万宝山庄等文化服务载体，大力发展文化旅游业，将拓展片打造成为特色文化旅游集聚区。
4.建设特色生产性服务业集聚区。依托杨和镇先进机电制造业基地、明城镇新能源汽车产业基地和更合镇新材料产业示范园，发展相应的展示交易、物流配送、研发设计等生产性服务业；推进九大集贸市场和耕牛市场的改造工作；依托三水健力宝、伊利乳业等知名制造业企业，发展工业旅游，建设西部特色生产性服务业集聚区。
（五）推动城乡服务业协调发展。
正确把握城市与农村在人均收入水平、人口密度和产业发展等方面的差异引致的服务需求方面的差别，贯彻统筹城乡发展的基本方略，在“强中心”推动城市服务业大发展、大提升的同时，要高度重视农村服务业的发展，大力发展面向农村的服务业，不断繁荣农村经济，增加农民收入，为提高农业产业化、现代化水平和农民生活质量服务。
1.加强镇街服务业发展，提升城镇化水平。按照“1＋2＋5＋X”的要求，以建设“交通方便、生活便利、环境优美、产业兴旺”为目标，强化镇街（“X”）服务业的发展，加快接通各镇街与广佛中心区的道路，力争形成一小时交通圈；大力发展优质公共服务，配套完善教育、卫生、体育、娱乐等设施，丰富群众文化生活，改善居住环境，加强社会秩序管理，建设各具特色的优美乡镇、活力镇街。
2.大力发展面向农村、农业、农民的服务业，以城带乡，加快服务网络和服务产品向农村延伸。重点加快发展面向农业的产前、产中、产后的生产性服务业，构建完善的农科、防疫、农产品流通、信息、金融和培训等服务为主要内容的农村专业化、社会化服务体系，为佛山都市型现代农业的发展提供强有力的支撑。进一步健全面向农村、农民的以交通出行、零售购物、餐饮住宿、农贸市场、理发修理等基本生活性服务体系，切实保障农民基本生活性服务的供给。
六、重大工程
重大工程是我市服务业实现跨越发展的重要支撑。针对我市服务业发展的薄弱环节和关键领域，把实施服务业重大工程放到突出位置，在充分发挥市场机制作用的基础上，强化政府的引导支持作用，引导资源要素合理集聚，加大资金投入力度，推动服务业的跨越发展。
（一）集聚（集群）发展工程。
把握现代服务业发展在空间上相对集聚，有利于降低成本和促进规模经营的特征，推动服务业的集聚发展，建设和培育一批定位科学、特色鲜明、功能完善的现代服务业集聚区。在服务业集聚发展的基础上，以优势服务行业为切入点，通过延伸产业链、产业互补，促进服务业相关行业的融合与渗透，推动服务业从集聚向集群方向发展，提高现代服务业发展的共振效应。重点建设中央商务区、城市商圈、特色街区、总部经济区、现代物流园、文化创意产业园、工业设计基地、专业市场群八类现代服务业集聚（集群）区。
（二）共性服务平台建设工程。
针对不同行业生产性服务的共性需求，以产品检测、质量认证、技术标准、知识产权保护等公共服务平台建设为重点，建设和完善一批规模大、效率高、服务范围广的商品交易、国际采购、价格指数发布、产权交易、国际认证、专业会展、产学研合作等行业共性服务平台。重点建设优势产业商品交易平台（国际采购平台）、“佛山价格”指数发布平台、产权交易平台、专业会展平台、检验检测认证平台、省部院产学研合作平台、技术标准公共服务平台。
（三）制造业企业主辅分离工程。
