嘉兴市人民政府办公室关于印发2012年嘉兴市体制改革要点的通知
（嘉政办发〔2012〕86号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《2012年嘉兴市体制改革要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○一二年六月二十八日
2012年嘉兴市体制改革要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是大力推进改革、加快转型发展的关键一年。积极应对复杂多变的国内外经济形势，进一步加大改革攻坚力度，切实加强综合协调和督促检查，建立健全有利于推动全市经济社会转型跨越发展、加快全面小康社会建设进程的体制机制，具有十分重要的意义。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发2012年浙江省体制改革要点》（浙政办发〔2012〕55号）要求，现就2012年我市深化体制改革工作要点明确如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的主基调，进一步解放思想、探索创新，围绕转变发展方式和调整经济结构，在重点领域和关键环节实施改革攻坚，着力解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题，为促进全市经济转型跨越发展、社会稳定和谐发展提供动力源泉和体制保障。
二、重点任务
（一）深化经济领域体制改革，进一步加快经济转型升级
1．加大有效投入和重大项目推进力度，调整市重大项目推进工作运作机制，确保项目推进各项制度和“三个千亿”项目等计划的落实到位。鼓励和扶持服务业优先发展，从优化发展环境、强化要素保障、加大财税支持、加强统筹协调等方面着手，为服务业发展创造良好的体制环境。（市发展改革委负责）
2．实施“两退两进”，即推进制造业“退低进高”产业提升和中心城区“退二进三”产业转移工作，破解资源要素制约，着力拓展发展空间，推动产业结构优化升级，提升经济发展内涵和质量。（市经信委、市发展改革委负责）
3．加大科技创新改革力度，建立健全推动企业创业创新的服务体系和配套政策，研究制订加强科技创新、加大科技与金融结合、加速成果转化、促进经济转型升级的政策意见，健全有利于研发机构、企业总部、科技人才集聚的体制机制。创新完善科技成果转化的激励机制。（市科技局负责）
