大庆市人民政府印发关于大庆市“三进三退”标准化规模养殖项目建设管理意见的通知
（庆政发〔2012〕11号）
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《关于大庆市“三进三退”标准化规模养殖项目建设管理意见》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月九日
关于大庆市“三进三退”标准化规模养殖项目建设管理意见
为全面提升畜禽标准化规模生产水平，促进畜牧业持续健康发展，根据市政府统一部署，按照《大庆市人民政府印发关于强力推进“三进三退”加快奶牛标准化规模养殖的实施方案的通知》（庆政发〔2011〕7号，以下简称《通知》）等文件的要求，对我市奶牛等畜禽“三进三退”标准化规模养殖项目建设提出如下管理意见：
一、项目建设原则及标准
（一）规划合理，布局科学。规划要充分结合东北寒地特点，因地制宜，适应环境，远离村屯，实现人畜分离。养殖场（小区）可参考《大庆市畜牧兽医局标准化牧场设计方案》的要求进行建设和改造，做细养殖场（小区）内部结构的要素配置规划，确保科学推进；做优养殖场（小区）区域布局规划，布局设计要与新农村建设相结合、与撤乡并村相结合、与村屯间辐射半径相结合，做到建筑紧凑、布局合理、节约用地、方便生产。
（二）坚持标准，突出规模。新建标准化养殖场（小区）要坚持“三进三退”标准，严格做到进入大户、退出散养，进入牧场、退出庭院，进入小区、退出村屯，逐步实现“人畜分离、大小分离、病健分离、粪尿分离、生产区生活区分离、净道污道分离”和“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、管理企业化”的“六分六化”标准。全力推进标准化规模适度养殖，达到以下条件的为规模养殖场：新建奶牛标准化养殖场（小区），奶牛存栏达到200头以上的（改扩建存栏达到100头以上的）；新建肉牛标准化养殖场（小区），肉牛年出栏达到200头以上的；新建生猪标准化养殖场，生猪年出栏达到1000头以上的；新建肉羊舍饲标准化养殖场，肉羊年出栏达到500只以上的；新建肉禽标准化养殖场，肉禽年出栏达到2万只以上的；新建蛋鸡标准化养殖场，蛋鸡年存栏达到1万只以上的。
（三）设施完备，功能齐全。养殖场（小区）主体工程、办公、防疫、监测、繁育、兽医、无害化处理等功能建设齐全；料库、干草棚、青贮窖、料槽、饮水等配套设施完备，整体达到待运营状态。
（四）多元融资，主体明确。按照以养殖户、专业合作社和企业等投资为主体、政府扶持为引导、社会融资为补充的多元化投资机制，保证标准化规模养殖场（小区）建设的资金投入。建设主体多元化，按照谁投资、谁所有、谁经营、谁受益的原则，保障标准化规模养殖投资者的经营权、管理权、收益权。坚持市场化运作，通过以“托牛进区进场”、“牵牛入股入伙”、“交牛统管分养”为主体，以“大户带散户”、“奶站联散户”、“企业吸散户”等经营机制为补充，积极、灵活多样的市场化运作形式，完善各项生产管理机制，做到标准化生产、企业化管理、产业化经营。
