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海南省卫生厅关于全省卫生应急工作量化考核情况的通报

  (六)监测预警
  各市县医疗机构均开展了预检分诊,除澄迈县人民医院新址未设置发热门诊和肠道门诊外,其余市县人民医院均设置了发热门诊和肠道门诊,并开展了传染病的监测工作。
  (七)突发公共卫生事件处置工作的卫生监督检查
  各市县充分发挥卫生监督机构在突发公共卫生事件应急工作中的职能作用,对辖区内医疗机构、疾病预防控制中心处置的突发公共卫生事件的相关信息报告和管理情况依法进行监督检查,调查处理卫生应急工作中的违法事件。
  (八)重大会议、赛事活动的医疗卫生保障
  各市县均完成了2011年各级政府下达的医疗卫生保障任务,特别是三亚、海口、琼海、万宁等市县较好地完成了几次大型会议、赛事和活动的医疗卫生保障工作,但部分市县存在重大活动保障后未进行书面总结的问题。
  四、主要存在问题
  (一)卫生应急体系建设
  1、虽然大多数市县卫生局已根据当地实际制订了卫生应急体系建设规划,但仍有少数市县未将卫生应急体系建设纳入当地区域卫生发展规划之中,如琼海市、乐东县未能提供当地卫生应急体系建设规划的文件。
  2、尽管我省大多数市县已将卫生应急经费纳入财政预算,但仍有个别市县未能提供文件或拨款单证明当地卫生应急工作有专门的工作经费,如东方市、昌江县。
  3、有一部分市县未将财政核定的应急工作经费投入使用,导致财政核定的应急工作经费支出为零,如陵水县、乐东县。
  (二)应急组织机构建设
  1、相当一部分市县卫生局应急办无独立的办公场所,工作人员也基本上是兼职的。如文昌、万宁、琼海、五指山、陵水县、保亭县、琼中县等。
  2. 全省各市县疾控中心及综合医院应急办,均无独立的办公场所,工作人员也基本上是兼职的。除海口、三亚、儋州、琼海、东方5市外,其它市县尚无独立编制的120急救中心。
  (三)应急预案体系建设
  大多数市县卫生局应急预案基本按要求完成,但应急预案尚不细化,尚不具体,可操作性、实用性尚待提高及完善。
  有一部分市县应急预案有两年未进行整理和更新,如保亭、洋浦。
  (四)卫生应急能力建设
  1、卫生应急管理的长效机制尚未建立。具体表现在部分市县卫生局未制定本市县卫生应急工作年度计划和考核标准,未将卫生应急工作列入常态化管理,未组织卫生应急工作年度自查和考核。如琼海、保亭、白沙、洋浦等。
  2、个别市县不重视卫生应急演练工作,卫生应急处置能力难以提高。如临高、洋浦,2011年度没有开展卫生应急专题演练。


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