三、民主制定企业工资指导线实施方案
企业应每年依据政府发布的年度工资指导线，在分析本企业经济效益、职工工资水平、劳动生产率和人工成本等指标基础上，兼顾企业的承受能力、发展目标等因素，通过工资集体协商等方式，制定贯彻工资指导线的具体实施方案，合理确定年度职工工资增长幅度和各类人员的工资分配关系。
（一）制定工资指导线实施方案主要内容：
⒈企业基本情况。包括生产经营状况、职工人数、上年度工资水平及同比增幅。
⒉经济效益状况。包括实现利税（利润）、劳动生产率、国有资产保值增值率等指标完成情况。
⒊落实工资指导线的初步意见。包括企业拟增资幅度、人均增资水平、各类人员的工资分配关系、预计实现利润以及履行民主程序等情况。
（二）企业和职工就草案开展平等协商，经协商拟定的实施方案草案提交职工代表大会或职工大会讨论。
（三）企业职工大会或职工代表大会讨论通过后，由企业制作落实工资指导线实施方案正式文本，在规定时间内报送同级人力资源社会保障部门备案。
企业年度内因生产经营困难不安排职工工资增长的，应当经过必要的民主程序协商确定，并向全体职工公示。
四、加强工资指导线实施方案的备案管理工作
（一）各类企业应按照《
山东省企业工资支付规定》（省政府令第188号）的要求，在企业工资指导线发布后30日内，通过集体协商方式制定落实工资指导线实施方案，报同级人力资源社会保障行政部门备案。市属企业以及与之合资、合作企业经主管（监管）部门审查同意后，报市人力资源社会保障部门备案；无主管（监管）部门、县（市）区属、私营企业报所在县（市）区人力资源社会保障部门备案。
（二）企业报送工资指导线实施方案执行时，应附职工（代表）大会意见、同时填报《年度企业执行工资指导线情况审核表》（附件1）。
（三）人力资源社会保障部门应在收到工资指导线实施方案起15日内，对实施方案的内容和制定程序提出意见。对实施方案无异议，应及时出具备案核准意见（附件2）；15日内未提出意见的，实施方案即行生效。企业应将工资指导线实施方案执行情况于每年12月底前报送同级人力资源社会保障部门。
