宜昌市人民政府办公室关于开展城镇基准地价更新工作的通知
（宜府办文〔2012〕14号）
各县市区人民政府，市政府有关部门，宜昌开发区管委会：
我市城区现行的基准地价自2008年公布执行以来，为深化土地使用制度改革，规范土地市场，促进城乡建设和经济发展发挥了重要作用。随着我市经济社会发展，城镇规划、基础设施、土地利用条件和土地价格发生了较大变化，现行的土地级别和基准地价已不能准确反映现实状况。根据《中华人民共和国房地产管理法》和《省国土资源厅关于开展第三轮基准地价更新工作的通知》（鄂土资发〔2011〕139号）要求，市政府决定开展城镇基准地价更新工作。现将有关事项通知如下：
一、充分认识城镇基准地价更新工作的重要意义
基准地价是地价管理的核心。根据经济社会发展实际，及时调整更新基准地价，是政府建立和完善土地市场，规范土地交易行为，强化土地市场调控的有效手段；是防止地价大幅波动和土地投机，防止土地收益流失，促进土地合理利用的必要措施；是企业改制、清产核资和政府收取土地有关税金的重要依据；也是深化土地使用制度改革，建立和完善社会主义市场经济体系的客观需要。各地各相关部门要进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，采取有力措施，确保按时高质量完成本轮城镇基准地价更新工作。
二、城镇基准地价更新工作的范围和任务
（一）更新范围。各区（含宜昌开发区），各县市城区、乡和建制镇，2011年修订的土地利用总体规划确定的建设用地范围。各县市区的开发区可纳入本轮城镇基准地价统一更新，也可单独更新。
（二）主要任务。一是根据本地社会经济自然概况和土地市场情况，分用途评定和调整土地级别；二是分级别评定商业、住宅、工业以及其它用地类型的基准地价，建立基准地价修正体系；三是评定主要商业街道的商业用地路线价；四是建立城镇地价信息数据库和地价动态监测系统。
三、城镇基准地价更新工作的方法和步骤
（一）工作方法。城镇基准地价更新以《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》为依据，结合各地城镇实际情况，采取以级定价或以价定级的方法更新基准地价。同时，运用基准地价更新软件，建立基准地价信息库和地价动态监测系统，实现基准地价的数字化管理。
