努力构建有利于各类人才创新创业的发展环境。依托“龙城英才计划”，支持高等院校、科研院所科技人员和海外留学人员以自主技术成果来常创业。依托本市高校资源，加快高等教育和职业技术教育改革和发展，推动专业和学科调整，着力培养智能城市建设人才。完善创新人才的培养、发现、引进和使用机制，切实营造“育得精、引得进、留得住、用得好”的人才环境。
（五）保障信息安全
加强统筹协调和顶层设计，健全信息安全保障体系，切实增强信息安全保障能力，维护全市信息安全。建设全市统一、完善的电子政务安全保障体系。建立信息安全等级保护制度和安全风险评估体系。制定信息安全总体实施规范和不同行业的应用指南，建立信息安全责任体系。建立重点信息系统的应急安全机制，组织应急预案编制和演练，提高信息安全事件应急处置能力，增强信息基础设施和重要信息系统的抗灾能力，为“智慧城市”保驾护航。
（六）加大宣传力度
常州“智慧城市”的建设，既是一项专业性、技术性的工程，也是一件公益性、普惠性的实事，需要全社会的广泛参与，需要汇聚各方合力共同推进。要加大舆论宣传力度，增强广大人民群众对建设“智慧城市”的认识度和参与度。要加大交流合作力度，积极开展以“智慧城市”建设为主题的国内外合作交流活动，积极争取各类资源，推动常州“智慧城市”建设。
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有关名词解释
1．城市信息化与数字城市、智慧城市
城市信息化指以计算机网络为基础，采用信息技术对城市的各类信息资源进行开发管理和应用，实现城市的基础地理、基础设施和基础功能数字化、网络话、可视化和智能化的过程。其中，数字化是基础。因此，城市信息化的初级阶段又称城市数字化，“数字城市”是城市数字化的建设目标。数字城市建设的主要任务是：以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络技术和现代通信技术为纽带，运用3S、遥测、虚拟现实等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务，为提高城市管理效率、节约资源、保护环境和城市可持续发展提供决策支持。
城市智能化是城市信息化的高级发展阶段，又称“智慧城市”、“感知城市”、“智能城市”、“信息和服务无所不在的城市”等。从技术发展路径看，智慧城市与数字城市一脉相承，只是信息网络、信息技术手段、信息处理模式和对信息的采集、动态监测管理和辅助决策服务等进入更高级的智能化阶段。以物联网等信息和通信技术为基础，通过摄像机、无线射频识别、传感器网等技术，实现信息感知，通过电信网、广播电视网和互联网等实现信息承载和传输，通过云计算等信息处理模式实现城市各类应用与服务，构建一个高感知度的城市基础环境，实现城市内及时、互动、整合的信息感知、传递和处理。
2．新一代信息技术产业
新一代信息技术产业是相对于视听、计算机和通信设备等传统信息技术产业而言，可分为三个层面：一是电子核心基础产业，包括软件、集成电路和新型平板显示产业等；二是现代信息网络产业，包括下一代移动通信产业、物联网和三网融合带动的相关产业；三是现代信息服务业，包括基于网络的应用，如云计算、软件服务等。
3．三网融合
三网融合是电信网、广播电视网和计算机通信网相互渗透、相互兼容并逐步形成统一的信息通信网络的简称。电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。
三网融合涉及技术、业务、行业、终端及网络等不同层面的融合。目前主要是应用层次上互相使用统一的通信协议。IP优化光网络是新一代电信网的基础，也是三网融合的结合点。采用统一的TCP/IP协议，将使以IP为基础的业务能在不同网络实现互通。
