提高高等教育办学水平。坚持思想、知识、能力协调发展，着力提高技能型人才培养数量和质量。深入实施高职高专教育改革与实践工程，加强办学基础设施、专业、课程、教材和实习实训基地建设，推进校企合作、工学结合，实现人才培养与产业结构优化升级相促进。加强专业和学科建设，结合我市经济社会发展特色进行专业设置和学科建设。加强师范教育，为基础教育培养更多的高素质适用人才。建立大学生创业实践基地、成果孵化基地，鼓励高校学生在我市创业。
（五）促进民办教育。
优化民办教育发展环境。将民办教育作为促进教育改革的重要力量，纳入经济社会发展规划，促进民办教育健康发展。进一步完善和落实促进民办教育发展的各项优惠政策，加大对民办教育的鼓励扶持力度，奖励对民办教育发展作出突出贡献的民办学校或个人。逐步建立民办教育与公办教育平等发展的机制，增强民办教育的发展后劲。
完善民办教育各项管理制度。加强规范管理，促进民办学校和公办学校有序竞争、协调发展。加强年检工作，强化督导评估，规范民办学校资产、财务、招生、教育教学等管理。依法完善民办学校法人治理结构，落实民办学校法人财产权，健全民办学校的监管制度和退出机制，推动民办教育健康发展和水平提升。
（六）推进继续教育。
1、建立健全继续教育管理体制。各级人力资源社会保障部门是本辖区继续教育工作的综合监督管理部门；有关行政部门按照各自职能负责本系统、本行业继续教育的组织管理工作；行业组织协助有关部门做好本行业的继续教育工作。完善激励机制，推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育，支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件，逐步实行带薪学习制度。创新继续教育人才培养模式，建立继续教育质量标准和监管体系。探索职业教育与普通教育、学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育课程转换与学分互认的终身教育制度，构建人才成长“立交桥”。
2、着力发展继续教育。整合各类教育资源，依托各级各类学校特别是各级广播电视大学和职业院校以及符合条件的社会培训机构，发挥网络教育和自学考试制度优势，建立覆盖城乡的社区教育体系，面向全体劳动者开展继续教育与培训。树立以人为本、科学发展的继续教育观念，加大投入，加强建设，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设。
3、促进教育资源社会共享。着力构建由各级各类学校、培训机构和学习站点等构成的覆盖城乡的学习网络体系，加强教育资源信息化建设，利用三网融合优势，建立网络共享平台和各类信息资源库，实现跨时空教育资源共享。加大教育资源开放力度，创造条件向社会公众有效开放学校的教育资源。大力推进图书馆、档案馆、科学馆、博物馆、美术馆、音乐厅等公共文化设施建设与开放，丰富教育资源。
4、构建面向全民的终身教育体系。以更新知识和提高技能为重点，开展学习型学校、学习型机关、学习型社区、学习型家庭等活动。深入开展全民读书活动，鼓励居民通过多种形式和渠道参与学习，努力形成人人学习、处处学习、终身学习的制度环境，不断完善终身教育体系。坚持在全社会大力推广普通话，推行使用规范汉字，依法开展语言文字规范化示范校创建工作和城市语言文字工作评估。
（七）强化素质教育。
1、健全符合规律有特色可持续的德育体系。加强中国特色社会主义理论体系建设和社会主义核心价值观教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断加强和改进学校德育工作。强化传统道德教育，大力弘扬和发展民族文化和道德。遵循学生身心发展规律和教育教学规律，加强中小学德育课程和高等学校思想政治理论课建设，创新教材内容，改革教学方法，形成从小学、初中、高中到大学依次推进和有序衔接的课程体系。实施德育实践工程，拓展网络德育新领域，打造一批校园文化原创精品，建设一批学生社会实践活动新基地。实施学校德育队伍建设计划，健全培养培训体系。到2015年，形成大中小学纵向衔接、学校家庭社会横向沟通，适应社会主义市场经济、传承中华美德的学校德育工作体系。
2、加强体育卫生艺术教育和国防教育。建立健全符合素质教育要求的大中小学衔接的体育卫生艺术教育体系，实现“校校有特色，人人掌握两项体育技能和一项艺术特长”的目标。构建心理健康教育和服务体系，大力开展健康人格教育。建立健全学生健康档案，做好幼儿园和学校疾病预防控制工作。到2015年，城镇学校体育卫生艺术教育工作整体水平位居全省中等水平，农村学校体育卫生艺术教育条件明显改善，全市中小学生基本达到《国家学生体质健康标准》要求。加强和改进高中阶段学校和普通高等学校军事训练，推进军训工作制度化、规范化。加强环境教育，提高学生环境保护意识。
