（四）商业模式发展滞后，缺乏品牌创新力。
在商业变革大潮中，国内各类服装企业都在谋求升级换代，网络销售、品牌连锁等新型商业模式层出不穷，其他地区的一些龙头企业纷纷开始商业模式创新实践。而广东服装企业的商业模式创新则比较鲜见，滞后的商贸文化与强大的制造能力不相匹配，急需寻求商业模式创新，实现新的增长。
（五）现代资本经营意识弱，资本运作起步晚。
在中国服装产业第一轮规模扩张中，广东服装的产能占了绝对优势；在刚开始有品牌的阶段，广东也处于领先地位；但是在服装企业纷纷创名牌阶段，广东落后了；在前几年服装企业进入资本市场的高峰期，广东又落后了。早在五六年前，国内其他地区陆续掀起了上市热潮，不少服装品牌通过上市融资实现了规模化和跨越式发展，但广东服装企业由于各方面的原因，现代资本经营意识较弱，至2010年才实现国内A股零的突破，资本运作起步相对晚了好几年。未来3-5年是企业上市的大好时机，广东服装亟需抓住机遇以后发优势迎头赶上。
（六）产业公共服务体系建设不足。
广东服装产业的公共服务平台数量不多，实力较弱，个别产业集群已建成的平台也鲜有实质性成果，还没有形成有效的运行机制。行业技术创新和检测平台建设有待进一步完善。
由于国内外市场竞争日益加剧和产业结构上长期存在的问题，广东服装企业发展压力甚至生存压力日益加剧，亟需通过各级政府、行业协会联动引导，完善公共服务体系，帮助企业提升研发设计水平、深化品牌建设、提高科技应用水平、开展资本运作、优化产能，从而实现产业整体转型升级。
三、指导思想
响应省委省政府“加快转型升级，建设幸福广东”号召，按照《关于加快我省优势传统产业转型升级的意见》要求，以转变经济发展方式为主线，以转型升级为方向，以调高、调优、调强为目标，以自主创新为动力，以信息化技术为手段，通过技术改造、研发设计、品牌提升、渠道拓展和产业链整合，加快推动传统产业的发展方式从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工为主向高附加值的研发、营销为主转变，产业组织形态从传统集聚为主向现代产业集群和总部经济为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，促进优势传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展模式，实现服装产业的“广东制造”走向“广东创造”。
四、主要目标
（一）行动宗旨。
培育广东时尚力量，整合全产业链，促进服装产业转型升级。
（二）总体目标。
以推动我省服装产业平稳发展，产业结构调整和转型升级取得重大进展为行动宗旨，争取在三年内，广东服装业加工技术、装备技术、工艺与环保技术、信息化水平再上一个新台阶，向世界先进制造水平发展，形成科技含量更高、经济效益更好、资源配置更优、产业布局更合理、产业配套更完善、人力资源优势得到充分发挥的现代服装产业体系。到2014年，我省服装行业发展实现以下目标：生产总量、工业总产值、出口总额平稳增长，继续保持全国龙头地位；技术改造投资年均增速5%以上，省级以上研发机构（企业技术中心、工程技术研究开发中心、设计中心等）达到30家，形成1个具有国际影响力的产业集群，建成 3个广东商品国际采购中心，建成3个服装产业总部基地，建成3个具有代表性的行业电子商务平台（B2B/B2C），培育1个具有国际影响力的广东时装周，打造一批传统产业转型升级示范区，自主品牌建设取得突破性进展，培育一批优势龙头企业，形成一批在国内外具有较大影响力和较强竞争力的品牌，销售收入超百亿企业3家，信息技术应用率达到90%以上，建成100条服装自动化生产示范线。
