9、开展保健食品生产企业原料专项检查。6月上旬，开展保健食品生产企业原料专项检查，对全区的保健食品生产单位全覆盖检查。督促生产企业严格查证、验货和索证索票管理，对原料供应商进行审查，审核原料供应商资质，对重点原料供应商生产情况进行定期现场核查，并建立审查档案，严禁保健食品生产企业采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料，做到保健食品生产企业原料全面实现可追溯。同时，根据市局的统一部署6月底前建立保健食品生产企业使用添加剂申报备案制度。
10、排摸经营单位底数，推广统一台账。7月底，对连锁药房、连锁超市、保健食品专营店等经营单位分类制定保健食品索证索票要求和统一的台帐并逐步推进实施，引导连锁企业建立保健食品进货电子台账，规范企业进货渠道、产品索证索票、入库验收，台帐登记和批号管理。并通过此次专项整治建立区内连锁超市、连锁药房、保健食品专营店等主流通渠道经营单位的基础数据库，从而动态掌握本市主流通渠道经营的保健食品品种底数，为不合格产品的追溯和召回奠定基础，从而及时防范和控制危害。
11、加强保健品抽检力度，充分利用快检手段。6月中下旬-7月中旬，开展专项抽检，重点针对生产企业对辅助降血糖、润肠通便、减肥、抗疲劳类等重点保健食品（可能违法添加非食品物质、违禁药物和滥用添加剂的保健食品），以及委托加工产品（包括原料的）；以及城乡结合部、农村地区保健食品专卖店经营的保健食品、连锁超市卖场、药房等主渠道销售的、非本市生产的辅助降血糖、润肠通便、减肥、抗疲劳类等保健食品。同时，充分利用快速检测手段，提高问题保健食品发现能力。
（三）规范巩固阶段（2011年8月1日－9月30日）
1、查找疏漏问题。对餐饮环节和保健食品监督抽检发现的问题进行梳理和分析。对可能存在潜规则或可能出现大范围违法行为，进行重点研究，提出解决措施。
2、开展追踪复查。对前阶段检查发现存在问题的单位进行追踪复查，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。对上级部门督查督办的问题进行分析和提出举一反三措施，建立发现问题、解决问题和整改提高的长效制度。
3、建立长效机制。建立针对在餐饮服务环节、保健食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及杜绝采购使用地沟油的长效机制，强化食品行业诚信和自律机制建设，做到早发现、早预防、早处理。
4、巩固整治成效。巩固大型餐饮单位、集体配送、中心厨房和保健食品企业建立使用添加剂申报备案制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购食品添加剂索证索票制度。
5、做好总结和评估。对专项整治工作全面总结，对存在问题进行剖析和建议等。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
分局各科室（分所）要统一思想，以对人民群众高度负责的态度把本次专项活动作为我局当前的重点工作来抓。各部门要明确目标和任务，层层落实工作责任，确保专项整治取得实效。
（二）加强协作，形成合力
要与工商、公安、技监、城管等相关部门加强协作，形成监管合力，积极参加联合打击查处行动，及时反馈专项整治行动情况。
（三）加强宣传，营造氛围
充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，深入社区、学校等开展宣传活动。向市民大力宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。
（四）加大力度，严肃查处
加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及地沟油的查处力度，加强对非法食品添加物和滥用食品添加剂以及地沟油的监督抽检力度。重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。
（五）认真总结，及时报送
各科室（分所）要及时收集、掌握整治工作动态，认真总结本次专项整治行动工作情况，不断完善监管措施。按时上报相关报表和工作情况。
上海市食品药品监督管理局嘉定分局
二〇一一年四月二十六日
附件4
关于进一步加强本区废弃食用油脂管理的工作方案
为进一步加强本区废弃食用油脂的管理，根据上海市食品安全联席会议办公室《关于集中打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂及地沟油专项整治行动的通知》（沪食安联办[2011]58号）精神要求，结合我区实际，制定本工作方案：
一、工作目标
按照“强化申报、专业收运、定向处置、综合监管”的管理要求，进一步健全和强化废弃食用油脂收运系统全程监管机制，切实提升我区废弃食用油脂收运管理规范化水平。
二、主要工作
（一）完善监管网络
按照“条块结合、以块为主”的管理原则，在完善市区镇三级监管网络的基础上，进一步加强街镇层面的监管力量和队伍，切实落实废弃食用油脂源头管理责任，有效完善监管网络。
（二）规范收运队伍
根据《
上海市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称
《管理办法》），进一步规范我区废弃食用油脂收运队伍，通过对收运队伍明确收运区域，明确收运队伍的收运任务量、培训上岗机制、作业服务规范、日常监管制度，落实收运队伍定岗定员包片收运机制，有效提升收运队伍文明作业水平。
