(二)集中打击阶段(6月中旬至6月底)
各单位要在全面排查、初期整治基础上,梳理其中屡教不改、隐患突出、公然违抗的单位和人员,开展集中打击整治,适时公开严惩,形成强大声势。区相关职能部门要针对管辖范围内非法违法生产经营建设行为情况,各自主动牵头,其它部门按照工作职责积极参与,组成联合执法组开展专项整治;对区域性、容易反复的非法违法生产建设经营行为,由各街镇牵头,组织有关职能部门开展联合执法,加强整治。
请区各有关部门和各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区于6月30日前,将“打非”专项行动总结及汇总表报区安委会办公室。
(三)督促检查阶段(7月上旬)
区安委办将牵头对区各有关部门、各镇、街道、嘉定工业区、菊园新区开展“打非”专项行动的落实情况进行检查督查,并配合市安委会督查组开展督查,通过明察暗访、实地抽查、查阅法律文书等方法,督查专项行动的组织、排查、整治、打击等推进情况,督查结果纳入年度安全生产履职考核内容。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任
为加强对“打非”专项行动的组织领导,区政府决定成立“打非”专项行动领导小组,由区委常委、副区长费小妹任组长,区安委会办公室主任、安全监管局局长陆建林任常务副组长,区政府办公室副主任滕云担任副组长,区安委办各位副主任、区有关部门分管负责同志为“打非”专项行动领导小组成员。领导小组办公室设在区安全监管局,陆建林同志兼任办公室主任。各街镇、有关部门也要成立“打非”专项行动领导机构,切实加强领导,明确职责分工,加强协调配合,严格落实责任,确保“打非”专项行动的成效。区安委会办公室、各街镇安委会及其办公室要加强综合协调和督促检查,切实推进“打非”专项行动扎实有效开展。
(二)严厉打击,注重实效
各街镇、各部门要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要原因,对事故频发、隐患严重、非法违法行为突出的行业(领域),实施重点治理和严厉打击,形成“打非”工作合力。对情节恶劣、屡禁不止、可能引发重特大事故的典型非法违法行为,务必要重拳出击,坚决严惩。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化执法责任和措施,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)强化监督,严处事故