上海市嘉定区人民政府办公室转发区劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室《关于2012年嘉定区深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》的通知
（嘉府办发〔2012〕17号）
各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：
区劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室制定的《关于2012年嘉定区深入开展和谐劳动关系创建活动的实施方案》已经区政府研究同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府办公室
二○一二年四月一日
关于2012年嘉定区深入开展
和谐劳动关系创建活动的实施方案
为进一步深化劳动关系和谐企业创建活动，完善发展和谐劳动关系工作体系，加强和创新社会管理，维护职工合法权益，促进企业健康发展，推动社会和谐稳定，根据上海市人社局、总工会、企联、工商联《关于深入开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动的实施意见》（沪人社关发[2012]14号）和《嘉定区关于深入开展和谐劳动关系创建活动的实施意见（2012-2016）》，结合当前形势和工作实际，现制定2012年本区深入开展和谐劳动关系创建活动（以下简称创建活动）实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出“坚持以人为本，推动科学发展，促进社会和谐”主题，坚持以创建劳动关系和谐企业为重点，进一步完善创建工作体系，不断提升发展和谐劳动关系的能力和水平，积极推动创建活动深入持久健康开展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、目标任务
广泛动员企业参与创建活动，进一步深化劳动关系和谐工业园区（村）创建工作，力争年内全区在地中小企业创建参与面达到50%以上，创建达标率达到30%；在地规模企业创建参与面达到90%以上，创建达标率达到85%；创建劳动关系和谐示范工业园区（村）达全区劳动关系和谐工业园区（村）总数的10%左右。
三、主要措施
1、完善和谐劳动关系创建活动载体。按照加强和创新社会管理的工作要求，建立多层次、广覆盖的和谐劳动关系创建体系，广泛开展劳动关系和谐企业与工业园区（村）创建活动，扎实推进劳动关系和谐模范企业、示范工业园区（村）创建工作，积极探索劳动关系和谐商务楼宇、创意（产业）园区、社区和商业街等创建形式，进一步扩大创建活动的覆盖面。
2、规范和谐劳动关系考核评价体系。针对当前劳动关系领域存在的突出问题，细化创建标准，建立与本区经济社会发展要求相适应的劳动关系和谐企业考核评价体系。制定劳动关系和谐示范工业园区（村）创建标准，不断提升和谐工业园区（村）创建的标准化和规范化水平。完善创建工作运行机制，进一步明确重点工作责任单位，建立创建和谐劳动关系工作目标考核机制。认真组织“上海市劳动关系和谐示范单位”推荐工作，充分发挥典型单位的示范引领作用。
3、落实创建和谐劳动关系重点工作。进一步深化“5 X”创建工作模式，加强协调劳动关系制度建设，推动解决影响劳动关系稳定的突出问题。全面推进集体协商机制建设，进一步加大工资集体协商力度，扩大区域性、行业性工资集体协商机制覆盖面。切实加强职代会制度规范化运作，完善区域性、行业性职代会制度的推进思路和方法，优化厂务公开民主管理的内容和形式。突出企业安全生产和劳动保护，深入开展安全生产宣传教育培训、隐患排查、民主监督等群众性安全生产活动，加强职业病防治工作，切实保障城市运行安全和生产安全，维护职工生命健康权。健全劳动争议调解组织网络，完善劳动争议预防、预警和调处机制，协调企业利益矛盾、维护职工合法权益、促进企业和职工队伍稳定。深入推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展各类主题实践活动，深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。
四、工作要求
1、加强组织领导。各街镇（系统）、各部门要从全局的高度深刻认识深入开展创建活动的重要意义，为创建活动提供坚强有力的政治领导和组织保证。各级创建活动领导小组要增强创建意识，明确工作责任，研究落实有关措施，加强对创建活动的统筹协调和督促指导，确保创建工作目标任务的完成。
2、加强沟通协调。各级创建活动领导小组成员单位要进一步加强沟通协调，坚持共同发动、共同指导、共同推进创建工作。各级劳动关系三方要充分发挥各自优势，加强调查研究，强化分类指导，督促创建单位落实相关法律法规和创建基本内容，不断深化创建活动，合力维护本地区、本系统劳动关系的和谐稳定。
3、加强宣传引导。各街镇（系统）、各部门要充分发挥舆论宣传阵地的作用，不断扩大创建活动的社会影响，为深入开展创建活动营造良好的舆论氛围。各级创建活动领导小组要建立健全信息简报制度，报道新动态、总结新经验、推出新典型，发挥好宣传发动、理论指导、典型引领的作用。创建企业要利用宣传栏、黑板报、厂报厂刊等各种阵地，公布创建标准、目标任务、工作动态，使创建活动进车间、到班组，让经营管理者和职工广泛了解、参与创建活动，营造共建和谐企业、共促企业发展、共享发展成果的浓厚氛围。
附件：1、2012年嘉定区劳动关系和谐企业考核评价标准
2、嘉定区劳动关系和谐示范工业园区（村）创建标准
3、嘉定区创建和谐劳动关系工作目标考核实施办法（试行）
4、2012年嘉定区劳动关系和谐企业创建活动指标分解表
上海市嘉定区劳动关系和谐企业创建活动领导小组办公室
二○一二年三月二十七日
附件1
