上海市嘉定区人民政府办公室关于进一步加强政府信息收集和报送工作的通知
（嘉府办发〔2012〕37号）
各镇人民政府，区政府有关委、办、局、街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：
信息是政府科学决策、民主决策、依法决策的重要依据，是统筹、了解全局和指导工作的重要保障。开展信息工作是区政府办公室、各部门和各街镇办公室的一项重要职能和职责。随着我区经济社会的快速发展，对政府信息工作提出了更高的新要求，为了进一步提高政府信息工作整体水平，现就加强政府信息收集和报送工作通知如下：
一、基本原则
坚持服务大局。围绕全市和全区的中心工作，准确把握市、区政府的信息需求，有针对性地收集报送信息，充分发挥信息工作反映情况、服务决策、指导工作的功能。
坚持及时高效。增强时效观念，按照第一手情况、第一份资料、第一时间报送的工作目标，提高快速反应能力，加快信息收集整理速度，努力提供及时有效的信息服务。
坚持全面准确。客观反映各单位在工作推进过程中取得的经验成效，面临的问题，做到实事求是、有喜报喜、有忧报忧，在报喜中避免虚假情况，在报忧中反映真实情况，以使上级机关了解和掌握真实可靠的信息。
坚持统筹协调。区政府办公室和各部门、各街镇办公室是统筹信息收集和报送的责任部门和日常管理机构，要上下配合、左右配合，各司其职、形成合力，切实承担起信息收集和报送的责任。协助区政府领导的区政府办公室正、副主任，应当督促联系部门、街镇做好信息收集和上报工作。
二、加强信息载体建设
目前，市政府主要信息载体《每日动态》，每天发行，主要刊登栏目为：市政府重要会议情况，市、区重点工作推进情况，市政府重要公文摘要，区县和委办局工作动态，外省市重要信息等。
嘉定区委、区政府的《嘉定信息》，每周周三在政务网上（网址：http：//oa.jiading.gov.cn/newworkcenter.aspx）发行，主要刊登栏目为：区委、区政府重要会议情况、区四套班子领导重要活动信息等。
嘉定区区委、区政府的《嘉定动态》，每月中旬和月底在政务网上（网址：http：//oa.jiading.gov.cn/newworkcenter.aspx）发行，主要刊登栏目为：区领导重要会议讲话，各部门工作进展、推进情况等。
区政府办公室和各部门、各街镇办公室必须在《嘉定信息》、《嘉定动态》网上发行第二日起，从政务网上（网址：http：//oa.jiading.gov.cn/newworkcenter.aspx）书面下载上述信息材料，并按文件方式流转传阅。
三、拓展信息收集渠道
（一）信息收集范围
一是紧紧围绕市委、市政府重点工作，及时反映各单位贯彻执行情况、部署落实推进情况。二是密切关注区委、区政府的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，围绕“新城建设出好形象、产业转型全市率先、社会发展市郊领先”三大奋斗目标，及时反映各单位开展工作的思路、进展和成效。三是注重加强对重要紧急情况、重大社会动态、重要社情民意的跟踪反馈，不断提高报送信息的质量和有效性。
（二）信息收集制度
一是建立职能部门、街镇定期上报信息制度。各单位要按照信息报送工作的具体要求，及时向区政府办公室报送信息，切实提高报送信息的数量、质量和有效性。二是建立办公室收集归纳信息整理制度。区政府办公室和各部门、各街镇办公室要加强对信息的归纳整理、分析研判，在日常工作中发现、挖掘有价值的信息，着重收集归纳，突出特色工作、亮点工作、创新工作，不断提高信息的参考价值。三是建立约稿制度。区政府办公室不定期向各单位下发《约稿通知》，各单位要认真按照《约稿通知》的要求，突出抓新意，抓特色、抓典型，及时主动向区政府办公室报送信息。四是建立定期下发信息需求制度。区政府办公室将根据区委、区政府阶段性工作重点及市政府办公厅《政务信息报送要点》，下发信息报送需求要点，各单位要认真分析报送要点，坚持关注热点、剖析难点、捕捉亮点，有针对性、有重点地报送信息。五是建立信息直报点制度。在涉及“三重”（重大项目、重点工程、重要工作）现场设立信息直报点，确保重点信息第一时间报送。六是建立区政府领导秘书信息报送制度。每周二下班前，区政府领导秘书应将上周区政府领导重要会议、重点工作、基层调研等过程中的协调意见、重要讲话等情况书面报区府办。
四、明确信息报送要求
（一）各类信息的报送
一是加快紧急信息报送和处理速度。重大突发事件一旦发生要立即报送相关信息，在事发后规定时间内，以书面形式向区政府办公室和有关部门报告，如果尚未完全掌握有关情况，可先报告初步情况，随后跟踪事态发展，并及时报告事态进展、应急处置、舆情应对等详细情况。二是认真做好日常信息报送。要按照时间节点，及时有效地报送各单位日常动态信息，深入反映工作推进过程中遇到的新成果、新情况、新问题，为全区突破瓶颈、破解难题、推进工作提供有效参考。三是密切关注互联网等新兴媒体信息。区新闻办对网络舆情动态进行收集整理，及时向区政府办公室报送《舆情监督快报》，重要特殊情况要立即报送。区政府办公室将根据《舆情监督快报》反映的情况，向舆情所涉及的责任部门下发《督查通知》，各单位要重视《舆情监督快报》中反映的情况，积极推动问题落实解决，并按照《督查通知》要求，及时向区政府办公室反馈相关情况。
（二）信息报送的要求
一是抓好信息编辑，做到主题鲜明、内容完整、条理清晰、文字精炼。二是加强情况核实，确保所报内容要素齐全、事实清楚、符合实际。三是注意把握好报送信息与请示、报告工作的关系，不以信息报送代替其他正常程序的工作请示、报告。四是实行报送审批机制，报送的信息要经拟稿人、核稿人、分管领导审核签字，重要、重大信息应经主管领导审核签字。
五、建立信息反馈制度
区政府办公室将根据各单位报送信息的内容和质量，分门别类通过《嘉定信息》、《嘉定动态》，报送市政府办公厅的《每日动态》等形式进行采用。各单位上报的信息中，被市、区领导做出批示的，区政府办公室将及时抄送领导批示内容及被批示信息至相关部门、街镇。为加强工作指导监督，区政府办公室将定期对各单位录用情况进行汇总，以工作简报的形式向各单位进行通报。
六、健全信息收集和报送工作考评机制
对各单位实行上报信息年度目标责任制。年初区政府办公室下达各单位上报信息指标；年中区政府办公室根据各单位信息报送和录用情况进行通报；年终根据各单位信息工作完成情况开展总结评比，并对信息工作先进集体和个人进行表彰。
七、强化信息收集和报送工作技术和经费支持
强化信息工作硬件建设，加大对信息工作设备的投入，加强以政务网为主体的信息传输处理数字化、网络化、一体化平台建设。不断完善适应信息工作发展要求的新方法、新技术，规范管理，及时解决信息传输过程中的问题。强化信息收集、传递过程中的安全保密意识，做好涉密信息的保密工作。健全信息工作机制，设立信息工作专项经费，注重运用科技成果创新信息服务内容和载体。
八、健全信息收集和报送工作人员队伍
