二、主要任务
为确保“推进年”活动取得实效,按照民政部和省委、省政府有关要求,结合全省社会养老服务体系建设实际,重点实施六大工程:
(一)实施居家养老服务助老工程。建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级居家养老管理服务网络。采取政府购买服务、培育服务机构、招募企事业、个人服务商等方式,不断扩大居家养老服务规模。在全省居家养老服务社区全面建立社区包保联系制度,社区组织协助助老服务员或志愿者与辖区“三无”老人、生活困难的空巢和独居老人以及失能、半失能老人结成包保联系对子,提供“一对一”服务;全面推广安装爱心门铃、设立“一键通”和移动应急救援系统等应急救助机制,提倡邻里互助养老和关爱问候,为孤寡、空巢和高龄老人提供安全守护服务;支持失能、半失能老人康复器具配置和居室无障碍改造;倡导敬老爱老助老传统美德,巩固家庭养老功能;动员社会组织和企事业单位向老人开放文化娱乐场所,利用闲置空间为社会老人打造“休闲驿站”,通过新闻媒体向社会发布敬老爱老助老公约和爱心倡议书,建立社会助老联盟开展助老活动。
(二)实施社区日间照料服务工程(“星光计划”)。结合全省社区建设“双百示范”工程,积极推进社区老年人日间照料中心(室)建设。力争到2015年,建设1384个达标社区日间照料中心,新增建筑面积41.52万平方米,增加日间照料床位1.4万张。依托互联网、物联网技术,建立省、市、县三级社区服务信息系统,借助“12349”等公益性社区信息服务系统,提供高效能服务;依托社区日间照料公益性岗位,建立“小红帽孝亲敬老服务队”,打造社区日间照料服务品牌;加大社区日间照料专职岗位的开发和业务指导力度,提升服务水平;结合“文化促发展、社区共繁荣”社区文化主题工程,积极开展社区老年人文体娱乐活动,大力弘扬全社会关注老人生活、提升老人幸福指数的理念。
(三)实施公办养老机构示范工程(“阳光计划”)。依托现有市级老年社会福利院,整合当地医院、学校、培训中心等社会公共服务资源,打造集生活照料、医疗康复、老年大学、认证培训、文体娱乐等功能于一体,辐射周边地区,具有示范作用的大型综合性公办养老机构;采取向社会老人开放服务设施、为居家老人提供专业服务、联合和加盟民办养老机构以及开展技能培训和业务指导等方式,全面推进机构服务功能向支持民办养老机构建设、助推居家养老延伸;创新公办养老机构管理体制和运营方式,采取公建民营、公办民营等模式,委托各类专业化、非营利性社会组织负责管理,提高机构活力。