二、总体目标和工作原则
我省社区服务体系建设的总体目标是：力争到2015年，基本建立起以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套，面向全体社区居民，主体多元、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理、服务质量和管理水平较高，公共服务、便民利民服务、志愿服务有效衔接的社区服务体系。全省所有街道建有1个不低于800平方米的社区服务中心，所有城市社区建有1个不少于300平方米的社区服务站；每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米；80%以上的社区党员和30%以上的社区居民参与社区志愿活动；注册社区志愿者达到本地区居民总数10%以上，每个社区拥有5个以上社区社会组织；每个社区居民委员会至少有1名社区工作者获得社会工作者职业资格、1名达到本科学历，50%以上工作人员具有大专以上学历；全面完成全省所有城市社区三维数字社区建设任务。
社区服务体系建设，必须坚持以人为本，不断满足社区居民个性化、多样化、多元化服务需求，提高居民生活质量；必须坚持社会化方向，发挥社区党组织、社区居委会、社会组织、驻社区单位、企业和个人的作用，共同推动社区服务体系建设；必须坚持因地制宜，突出社区服务设施建设重点，循序渐进，分阶段实施；必须坚持资源共享，整合各类公共服务资源，强化综合服务功能。
三、重点任务
“十二五”期间，我省社区服务体系建设要着眼社区居民最基本的服务需求，既要全面规划，注重长远，整体推进，又要从实际出发，量力而行，分步实施。
（一）社区服务设施建设。坚持政府投入为主，通过国家项目带动、省上资金补助和市州、县市区政府自筹以及多方面筹措社会资金等渠道，新建、改扩建、购置改造相结合，统筹规划，重点建设以“一站式”社区综合服务平台为主体、各类专项服务设施相配套，县市区、街道（乡镇）、社区相衔接的社区服务设施网络，努力实现社区公共服务全覆盖。有效整合社区服务设施资源，对暂不具备新建条件的，要坚持因地制宜，因陋就简，通过整合、维修利用原有设施，兴办集管理、服务、教育、活动等功能于一体的社区综合服务设施。
（二）社区服务体系建设。以社区综合服务设施和专业服务机构为依托，推进社区公共服务广覆盖、群众性互助和志愿服务制度化。前3年，进一步拓展深化社区服务功能，整合各类服务项目，健全完善服务体系。后2年，研究制定社区服务标准体系及管理办法，建立健全社区服务标准体系，实现社区服务管理标准化、规范化。
