甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省“十二五”社区服务体系建设实施方案》的通知
（甘政办发〔2012〕192号）
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
《甘肃省“十二五”社区服务体系建设实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
甘肃省人民政府办公厅
2012年8月1日
甘肃省“十二五”社区服务体系建设实施方案
为贯彻落实《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》（国办发〔2011〕61号）、《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号）和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强城市和谐建设的意见》（省委办发〔2009〕85号），强化社区自治和服务功能，保障和改善民生，制定本实施方案。
一、面临形势
“十一五”期间，在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，全省各地扎实推进社区服务体系建设，努力把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，取得明显成效。全省125个街道、1186个城市社区中，60%的街道设有社区服务中心，89.5%的社区设有社区服务站，依托社区服务中心（站）将劳动就业、社会保险、社会救助、社会治安、社会保障、卫生计生、文化教育体育和流动人口管理等公共服务逐步向社区覆盖，社区服务网络不断完善；依法选举产生一批社区居民委员会成员，逐步面向社会公开招聘社区专职工作人员，全省现有社区志愿者组织7000多个，志愿者人数达到13.84万人。社区在加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要的基础性作用。
随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快，对进一步提高基层社会管理水平、推进社区服务体系建设、实现基本公共服务均等化，提出了新的更高要求。但从总体情况看，我省社区服务体系建设仍然处于初级阶段，还存在一些困难和问题。目前，全省有51个街道没有建社区服务中心，124个社区没有办公服务用房，699个社区办公服务用房在300平方米以下，社区服务设施建设还有较大差距；社区服务项目较少，水平不高，服务方式单一；社区服务人才短缺，素质偏低；社区服务体系建设保障能力不强，资金投入渠道单一等，影响和制约了社区建设和发展。
