4.加强残联干部队伍建设。将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度。选好配强各级残联领导班子。建立完善残疾人人才库，做好残疾人干部的选拔、培养和使用工作，加快残疾人领导干部的配备。深入开展残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德教育，加大残联干部培训力度。进一步发挥各级残联代表大会代表作用。
5.加快培养残疾人社会保障和服务等专业人才队伍。建立完善人才保障和激励机制，按照国家有关规定落实对为残疾人服务工作人员的工资待遇倾斜政策。
6.发展壮大助残志愿者队伍。开展“志愿助残阳光行动”，建立健全助残志愿者招募注册、服务对接、评价激励、权益维护等机制，促进志愿助残服务的专业化、常态化和长效化。
7.培育和发现自强典型。大力弘扬自强不息精神，鼓励和帮助残疾人参与社会生活，充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。广泛开展自强活动，培育和发现残疾人自强的典型。
（十三）国内外交流与合作。
加强与国内外残疾人组织、民间机构的交流与合作，拓展国际交流领域，提高合作水平，增强与各地残疾人之间的了解和友谊，借鉴国内外残疾人事务的有益经验和做法，促进我市残疾人事业发展。
六、发展规划的实施、监测和绩效评估
（一）建立与完善残疾人事业发展的政府责任机制，明确政府各职能部门在残疾人事业发展中的定位，建立起以政府职能部门为主导的工作责任体系。各政府职能部门各司其职，将目标任务逐年逐次进行分解，层层落实，并将完成情况纳入年度目标管理进行考核，每年向残疾人工作委员会报告规划执行状况。各级政府残疾人工作委员会及其相关部门要根据规划执行指标体系，开展年度监测评估和跟踪问效，及时发现和解决执行中的问题，在“十二五”中期和末期对规划实施情况进行考核、绩效评估和信息公开。
（二）建立与完善残疾人事业发展的资金保障机制，各级财政逐年增加对残疾人事业的投入。鼓励社会各界以多种形式捐助残疾人事业，建立多元化的筹资机制。加大彩票公益金发行力度，支持残疾人事业发展。完善残疾人就业保障金使用办法。
表2：残疾人事业“十二五”发展规划执行评估指标体系
项 目
| 监 测 指 标
| 单位
| 权重
| 目标值
|
| 社会保障
| 1.贫困残疾人生活补助比例
2.重度残疾人护理补贴比例
3.城镇残疾人参加基本养老保险比例
4.城乡残疾人参加基本医疗保险比例
5.农村残疾人参加新型农村养老保险比例
6.农村残疾人生活救助和扶贫开发人数
| %
%
%
%
%
万人
| 5
7
7
7
6
6
| ≥80
≥98
≥98
≥98
≥85
≥1
|
| 公共服务
| 1.重点康复工程服务人数
2.康复服务比例
3.学龄残疾儿童少年接受义务教育比例
4.城镇新增残疾人就业人数
5.农村残疾人实用技术培训人数
6.残疾人接受托养服务人数
7.社区服务比例
8.社区活动参与率
| 万人
%
%
万人
万人
万人（次）
%
%
| 6
4
6
6
5
5
5
5
| ≥3
≥85
≥95
≥0.6
≥0.5
≥0.2
≥80
≥70
|
| 生活水平
| 1.城镇残疾人家庭人均可支配收入
2.农村残疾人家庭人均纯收入
3.百户残疾人家庭彩色电视机拥有量
| 元
元
台
| 8
8
4
| ≥15000
≥9000
≥98
|
