泰安市人民政府办公室关于城市“一卡通”工程建设的实施意见
（泰政办发〔2012〕47号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰有关单位：
为贯彻落实《
山东省人民政府办公厅关于城市“一卡通”试点工作实施意见》（鲁政办发〔2007〕9号）精神，推进我市城市“一卡通”（泰安市民卡）工程建设，经市政府同意，制定本实施意见。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出以人为本的服务理念，以提高群众生活质量为目标，有步骤、分阶段地推进“一卡通”工程建设，推进资源整合与信息共享，实现便民、利民、惠民目标，提高政府公共管理和服务水平，完善城市功能，促进现代服务业发展，为推进富民强市、建设幸福泰安做出应有贡献。
（二）工作目标。2012年，基本建成“一卡通”信息交换平台和资金清算管理平台，完成发卡前的准备工作，确保“一卡通”在银行网点、自助设备、pos机、手机等渠道的运用，力争在公用事业、小额支付等条件成熟的领域率先发卡；2013年上半年，实现“一卡通”在市政公用领域和公共交通领域的全面应用，逐步向其他领域扩展，初步建立“一卡通”应用体系；2013年底，全面覆盖与居民生活相关的卫生医疗、民政事务等领域的应用，实现“一卡通”在个人事务办理、信息查询、小额支付等方面一卡多用、一卡通用。
二、基本原则
（一）政府推动，市场运作。在政府积极推广应用的基础上，充分利用市场机制，引导有资质单位参与“一卡通”建设。
（二）统筹规划，资源共享。坚持统筹发展、合理规划、资源共享，避免重复建设和投资浪费。
（三）突出需求，一卡多用。以满足市民需求为导向，丰富服务内容，拓展服务渠道，引导市民广泛应用。
（四）培育试点，有序推进。先行在市政公用领域和公共交通领域开展试点，及时总结经验，发挥示范引导作用，有计划、有步骤地推进“一卡通”应用工作。
三、重点应用领域
（一）公用事业领域。从条件较为成熟的水、电、气、暖等公用事业以及通讯、有线电视等缴费项目入手，创新“一卡通”缴费模式，大力发展IC卡自助缴费，让市民不受时间、地点等客观条件限制，随时随地缴费。
