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1.各级公众体育设施免费对残疾人开放，为残疾人参加体育健身提供优惠，实施残疾人“自强健身工程”，组织3万残疾人在社区、村镇、特教学校开展群众性体育健身活动。培养残疾人社会体育指导员，实施“全民健身助残工程”，为10个基层残疾人体育活动场所配置适合的器材器械。
2.以全市各级培智学校为重点，进一步推广和开展特奥运动。将特奥运动项目纳入培智学校教育大纲，培训配置特奥教练员，全市发展特奥运动员达到2000人。
3.积极组团参加全省残疾人运动会、特奥运动会等重要赛事，努力取得优异成绩。
4.以改进和完善机制为重点，加强残疾人竞技体育工作。充分发挥全市各级体育训练单位资源的作用，进一步加强残疾人体育基地建设。
5.发挥残疾人体育组织在推进残疾人体育事业发展中的作用。活跃基层残疾人群众体育，使更多的残疾人在基层社区参与体育健身活动。
6.建立我市残疾人体育比赛奖励办法。根据国家有关规定和做法，对在重大残疾人体育比赛中取得优异成绩的残疾人运动员、教练员、工作人员给予与健全人相等的奖励和表彰。
（十）无障碍环境
主要任务：
--加快推进城乡无障碍建设与改造，提高无障碍建设质量和水平。
--加强信息无障碍建设，公共服务信息方便残疾人使用。
--开展残疾人家庭无障碍改造，为2500户残疾人家庭提供改造资助。
政策措施：
1.严格执行国家无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。住房城乡建设部门要会同民政部门和残联、老龄办等，加快推进与残疾人日常工作、生活密切相关的住宅、社区、福利机构、公共服务场所和设施的无障碍建设和改造，并建立维护管理、监督检查、处罚和情况通报制度。将无障碍建设纳入文明城市创建内容，开展全国无障碍建设县（区）创建工作。基本完成学校、医院、宾馆、残疾人综合服务设施、公共文化和体育场所、风景名胜区的无障碍改造。交通运输、铁路、城市公共交通等要加大无障碍建设和改造力度，公共交通工具逐步完善无障碍设备配置。公共停车场所应当在最方便的位置优先设置残疾人专用停车泊位，50个以下车位的公共停车场至少设置1个，50个以上车位的按不低于2%的比例设置，供残疾人免费停放。各级政府和有关部门要为残疾人驾驶机动车提供便利，给予优惠。
2.积极推进无障碍信息交流和服务。有残疾人参加的各级政府和相关部门的大型活动、重要会议，应当提供语音、文字提示和手语等无障碍信息交流服务。市电视台在新闻等栏目中加配手语，在播出或重播电视节目时加配字幕。公共图书馆、基层文化站要提供盲文读物、有声读物，为残疾人获取信息提供方便。公共服务机构、公共场所、公共交通工具要提供语音、文字提示、盲文、手语、视觉引导等无障碍服务。网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用。
3.各级政府将残疾人家庭无障碍改造纳入民生工程，财政安排专项经费补助贫困残疾人家庭实施无障碍改造。全市每年为500户有需求的残疾人家庭进行无障碍改造；“十二五”期间，市城区和条件较好的县（区市）实现无障碍全覆盖。
（十一）法制建设和维权
主要任务：
--完善残疾人事业法律法规政策体系，加强残疾人法制宣传，促进依法发展残疾人事业。
--完善残疾人维权机制，以解决问题为重心加强残疾人信访机制建设，深入开展残疾人法律救助工作。
--加强残疾人事业理论政策研究，继续做好残疾人状况监测工作。
--实施“温暖万家行”，为1.8万名贫困残疾人送温暖。
政策措施：
1.广泛开展残疾人法律宣传活动，对300名基层残联维权工作者开展法制教育培训。
2.注重发挥法律监督的作用，各级人大、政协要定期开展执法检查、视察和调研，依法维护残疾人合法权益。法院、检察院、公安等部门要履行法律监督职能，严厉打击遗弃残疾儿童、虐待、侮辱残疾人等侵犯残疾人权益的刑事犯罪活动。民政、人社、教育、住建、卫生、残联等部门要对残疾人就业、教育、医疗、养老、低保以及无障碍设施建设等落实情况进行检查。
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