自贡市人民政府办公室转发市商务局关于加强市场监管公共服务体系建设工作实施意见的通知
（自府办函〔2012〕85号）
各区、县人民政府、市级相关部门：
市商务局《关于加强市场监管公共服务体系建设工作的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真组织实施。
自贡市人民政府办公室
2012年7月17日
关于加强市场监管公共服务体系建设工作的实施意见
（市商务局）
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实转变商务部门管理职能，履行市场监管职责，规范市场秩序，保障消费者和企业的合法权益，促进内贸流通业加快发展，现就加强我市市场监管公共服务体系建设工作提出以下实施意见。
一、加强市场监管公共服务体系建设的必要性
加强市场监管公共服务体系建设，是加强社会管理和公共服务职能的内在要求；是维护市场秩序，实现行业健康发展的重要举措；是净化消费环境，保障人民群众消费安全，建设为民商务、和谐商务的重要内容。
二、指导思想、工作原则及总体目标
（一）指导思想
贯彻落实科学发展观，坚持依法行政、执政为民，健全商务行政执法机构，探索综合行政执法，畅通商务领域举报投诉服务渠道，强化市场监管，搞活流通，促进消费，维护市场秩序。
（二）基本原则
坚持以人为本，执法为民，处罚与宣教相结合，切实转变管理职能；坚持决策权、执法权、监督权相互制约、相互协调，逐步实现行业管理与行政执法相对分开；坚持改革创新、大胆实践，开拓市场监管工作新局面；坚持统一指导与自主探索相结合，通过争取中央和省级财政资金等政策支持，推动构建全市市场监管公共服务体系，推进商务行政执法工作更上新台阶。
（三）总体目标
通过3-5年时间，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的商务行政执法体系。建设统一、规范、高效的执法队伍，建立健全行政执法程序和制度，初步建成以市级12312商务举报投诉服务中心为主体，以区县12312商务举报投诉服务点为依托，以商务执法队伍为支撑，具备快速反应和应急处置能力的市场监管公共服务体系，使违法、违规行为得到及时纠正，市场秩序得到有效维护。
三、体系建设的主要内容
