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年龄在18-50周岁，具有当地户籍，具有完全民事行为能力，身体健康，资信良好，无不良社会和商业信用记录。有创业愿望和创业能力，诚实守信并持有人力资源和社会保障部门核发的《再就业优惠证》的城镇登记妇女失业人员；持有有效《毕业证书》且尚未就业的女大学毕业生；持有复员（转业）军人自谋职业证明，尚未就业的女复员（转业）军人；有还款能力的农村妇女。
（三）贷款申办程序
妇女小额担保贷款申请审核程序：由贷款妇女向户口所在地或生产经营地镇妇联提交贷款申请和财政贴息申请，由镇妇联初审，交上级妇联组织、人力社会资源保障局审查，担保机构复审并提供担保，最后由承办金融机构核办贷款手续并发放贷款。
（四）贷款担保方式
各县市除利用担保基金担保外，要积极探索和完善抵押、质押、联保、保证、动产担保、专业合作组织担保以及信用担保等多元化担保方式，多途径为贷款妇女特别是农村妇女解决担保难问题。各县市可结合个人信用制度的建立和创业培训的成效情况，适当降低反担保门槛。对部分创业基础好，贷款需求较大的贷款申请人，金融机构可通过抵、质押等方式发放贷款；对女性创业经资信评估符合条件的，金融机构可免除担保发放信用贷款；对参加创业培训取得合格证书并有适当创业项目的女性，担保机构要优先为其提供担保，金融机构优先发放小额担保贷款。
（五）贷款担保服务
州本级“妇女小额担保贷款基金”由州财政追加200万元统一存入州担保办下岗失业人员小额贷款担保基金专户，由州担保办对妇女小额担保基金实行统一管理。全州其他各县市要建立本级“妇女小额担保贷款基金”，西昌市、德昌、会理、会东、冕宁、宁南五县一市担保基金不得低于100万元，其余各县担保基金不得低于50万元所需资金，主要由同级财政筹集，专户存储于同级财政部门指定的金融机构（已开展了下岗失业人员小额担保贷款业务的，可参照州级模式实行“二块牌子一套人马”办理妇女小额担保贷款业务），封闭运行，专项用于妇女小额担保贷款业务，并按操作细则规定办法办理各自妇女小额担保贷款业务，自行承担担保风险。
（六）贷款额度和期限
对符合现行小额担保贷款申请条件的城乡妇女，小额担保贷款的经办金融机构发放的个人小额担保贷款额度最高不超过8万元，对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可将人均最高贷款额度提高至10万元。贷款期限不超过2年。
（七）贷款利率和贴息
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