天津市人民政府办公厅转发市环保局拟定的天津市2012-2020年大气污染治理措施的通知
（津政办发〔2012〕87号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市环保局拟定的《天津市2012-2020年大气污染治理措施》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2012年7月26日
天津市2012-2020年大气污染治理措施
（市环保局）
为贯彻国务院第194次常务会议和第七次全国环保大会精神，落实环境保护部环境空气质量新标准要求，进一步加强大气污染综合防治，推动空气质量持续改善，保护人民群众健康，结合我市实际，制定如下措施：
一、环境空气质量改善目标
以2010年为基准年，我市大气中的PM2.5（细颗粒物）、PM10（可吸入颗粒物）、二氧化硫、二氧化氮污染物指标年均浓度值分别为55、96、54和45微克/立方米，臭氧和一氧化碳污染物指标分别为小时浓度值范围2～293微克/立方米、日均浓度值范围0.6～8.8毫克/立方米。按照环境保护部发布的环境空气质量新标准要求，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳六项污染物指标的二级标准浓度限值分别为35、70、60、40和160微克/立方米、4毫克/立方米。2012年实施新标准后，我市大气中超标的污染物分别为PM2.5、PM10、臭氧和一氧化碳，二氧化氮处于临界值范围。
为落实新标准要求，我市将以防治PM2.5和PM10污染为重点，进一步加大污染减排力度，深入开展多种污染物协同控制，推动环境空气质量持续改善，并将改善目标分为三个阶段逐步实现。在六项污染物中已达标指标维持良好的前提下，PM2.5、PM10两项主要超标指标实现逐步改善。
第一阶段：到2015年，PM2.5、PM10年均浓度分别下降4、12微克/立方米，达到51、84微克/立方米。
第二阶段：到2020年，PM2.5、PM10年均浓度分别再下降4、12微克/立方米，达到47、72微克/立方米。
第三阶段：PM2.5、PM10年均浓度力争早日达到新标准限值，进入环境空气质量达标城市行列。
二、进一步加强大气污染防治的主要措施
（一）控制煤炭新增量，限制常住人口规模。
1.实施煤炭消费总量控制。到2015年，煤炭消费量与2010年相比，增量控制在1500万吨以内。严格控制新建燃煤电厂；中心城区、滨海新区及环城四区建成区不再新建、扩建燃煤供热锅炉房；热电联产和燃气管网建设能够覆盖的郊区县，应实施燃煤锅炉并网和清洁能源改造，尚未覆盖的郊区县，结合新城镇建设逐步改原煤散烧为集中供热。建立煤炭消耗总量跟踪监测、预警和考核机制，实行区县和规模以上企业用煤目标控制，确保控煤效果。（市发展改革委、市建设交通委、市统计局负责）
