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百色市人民政府办公室关于促进我市库区和移民安置区经济社会发展的实施意见

  二、突出重点,全面促进库区和移民安置区经济社会又好又快发展
  (一)进一步完善库区和移民安置区基础设施。
  要统筹规划,逐步扶持解决水库库区和移民安置区交通困难问题;解决水库库区和移民安置区村民小组的饮水困难问题;根据辖区电网发展规划,结合移民用电困难情况,按有关行业标准,解决移民用电困难问题;实施水利渠道三面光、渠道硬化、电灌站等项目建设,解决移民村民小组的水利设施薄弱问题。
  (二)加快移民遗留问题处理。大力推进天生桥一级水电站库区移民遗留问题处理工作。积极推进库区隆林各族自治区县、西林县和外迁平果县、田林县安置的移民遗留问题处理规划编报工作,争取国家有关部门审批并全面实施遗留问题处理工作。实施道路、码头、人畜饮水等基础设施建设和库岸失稳处理等应急项目,改善库区和移民安置区基础设施条件。加快推进百色水利枢纽、平班水电站、洞巴水电站等库区移民资金政策性调整以及龙滩水电站库区部分项目投资概算调整工作,确保按国家政策落实增加投资,尽快解决各库区移民补偿投资标准偏低以及基础设施尚未完善等突出问题。
  (三)加快库区农业产业发展。
  按照相关库区移民土地配置标准,继续加大力度配置新建和在建水库移民生产用地。根据库区和移民安置区的实际,遵循自然规律和经济规律,结合各地生产基础、资源、区位和社会经济条件,科学规划农业产业区域发展布局,调整农业结构,引进龙头企业,大力发展特色效益农业,发展优势农产品,培育主导产业,增加移民收入。围绕农业产业发展的种子(苗)、农资、产品、市场、培训等要素不断完善服务体系,以乡村集体或合作经济组织为基础,以专业经济技术部门为依托,以移民自办服务为补充,形成多经济成分、多渠道、多形式、多层次的库区和移民安置区农业服务体系。
  (四)加快水库移民新村建设。
  按照外迁、后靠、分散插花,淹田淹地不搬迁的顺序,分期分批推进移民村民小组新村建设,着力抓好村内饮水、供电、道路硬化、排污设施、住房改造、公共活动场所的基础设施建设,引导移民大力发展经济,努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标。
  (五)科学组织实施新建水库移民搬迁安置。注重因地制宜,把就近后靠安置与异地外迁安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置结合起来,有效扩大环境容量,科学合理地确定移民安置方式。始终遵循“科学勘测、政府引导、移民自愿、反复论证”的原则,在充分尊重移民愿意和对库区及移民安置区环境容量进行科学论证的基础上,科学选定移民安置点,确保移民搬迁后有足够的生存和发展的空间。在编制移民安置规划时,按照以人为本的原则,结合建设社会主义新农村的有关要求,把农村移民安置规划与各县(区)乡集镇、村庄总体发展规划有机结合起来,力求做到科学、合理、适度、可行。坚决贯彻执行国家以及自治区各项法律法规和政策,认真制定和完善各项水库移民搬迁安置实施管理制度及办法,依法处理移民搬迁工作中遇到的各种矛盾和问题,确保移民有序搬迁安置,努力实现移民“搬得出、住得下、能发展”的目标。
  (六)优先开发库区人力资源。


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