百色市人民政府办公室关于促进我市库区和移民安置区经济社会发展的实施意见
(百政办发〔2012〕5号)
各县、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:
为贯彻落实国家发改委等14个部委联合下发《
关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》(发改农经〔2011〕2978号)以及自治区人民政府办公厅《关于促进我区库区和移民安置区经济社会发展的意见》(桂政办发〔2011〕129号)精神,进一步促进我市库区和移民安置区经济社会发展,经市人民政府同意,现提出如下意见。
一、提高认识,增强加快促进我市库区和移民安置区经济社会发展的紧迫感和责任感
百色市水能资源比较丰富,是国家“西电东送”的重要基地之一,天生桥一级水电站、天生桥二级水电站、平班水电站、百色水利枢纽等国家及自治区重点大中型水利水电工程和一大批地方水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态、旅游等方面发挥了巨大效益,有力支援了国家建设和促进全市经济社会发展。广大水库移民也作出了重大贡献。我市作为广西的水库移民大市,现有水库移民及涉及人口41万多人,分布在全市12个县(区),约占全市总人口10%、占全市农村人口11.5%。
市委、市人民政府历来高度重视水库移民工作,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府的决策部署,将水库移民工作列入重要议事日程,不断加大投入,努力从根本上解决水库移民的生产生活问题。各级各有关部门紧紧围绕全市经济社会发展大局,采取强有力措施,开拓进取,克难攻坚,水库移民工作取得巨大成就。但是,由于水库移民工作是一项复杂的社会性系统工程,全市库区和移民安置区经济社会发展仍然存在诸多困难和问题。库区和移民安置区基础设施薄弱,发展后劲不足,移民群众生产生活条件依然相对落后;水库移民不稳定的因素较多,维护库区社会稳定的压力较大;新建水库移民安置面临更大的资源与环境承载压力,征地矛盾和移民二次搬迁问题非常突出;在建水库移民遗留问题因涉及国家政策调整处理难度较大,库区许多突出问题在短期内难于从根本上得到解决。如何加快库区和移民安置区经济社会发展事关全市经济社会发展和稳定大局。全市各级各有关部门一定要统一思想,充分认识加快促进全市库区和移民安置区经济社会发展的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,采取强有力措施,努力改善移民生产生活条件,提高移民生活水平,促进库区和移民安置区经济社会发展,确保库区和移民安置区社会和谐稳定。