上海市宝山区人民政府办公室关于转发《2010年宝山区纠风工作实施意见》的通知
（宝府办〔2010〕35号）
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
区纠风办拟定的《2010年宝山区纠风工作实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知
二Ｏ一Ｏ年六月十日
2010年宝山区纠风工作实施意见
2010年，宝山区纠风工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据上海市2010年纠风工作实施意见，紧紧围绕确保世博会成功举办这一中心任务，标本兼治、纠建并举，促进政府部门和公共服务行业（以下简称部门和行业）深入推进政风行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题，为举办一届“成功、精彩、难忘”的世博会和实现“两高一少”等目标提供坚强保证。
一、主要任务
（一）围绕确保世博会成功举办，深入开展监督检查和民主评议政风行风工作
区纠风办要组织区特邀监督员、实例调查员，围绕确保世博会的成功举办以及“两高一少”等目标，开展政风行风监督和实例调查，着眼于发现问题，积极推动部门和行业加强整改，解决问题。按照市纠风办部署开展对有关部门和行业的网上测评工作，广泛听取行政相对人和服务对象的意见和建议。
根据国家和市纠风办对基层站所评议工作的要求，结合本区实际，从2010年开始，用3年左右时间，区纠风办将对全区各镇、街道基层站所普遍开展一次民主评议。今年下半年选择部分单位进行试点，由区纠风办统一组织并依托镇、街道具体实施，有关评议对象、内容、方法等区纠风办将制定具体实施意见。
（二）着力抓好三项重点工作，继续深化六项治理
以确保强农惠农资金落实为重点，坚决纠正损害农民利益的不正之风。加强对财政支农惠农资金的监督检查和清理，坚决纠正截留、挪用、套取及贪污等行为。维护农民土地承包权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征收拆迁中的违规行为，严格落实被征地农民补偿措施。严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，整顿规范农资市场秩序。
以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，坚决纠正加重企业负担问题。对国家和市政府明令取消的收费和基金，一律不得继续收取或另立名目变相收取。纠正和查处面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，任何单位向区属企业提出捐赠、捐献、公益事业捐款要求的必须经区国资委同意。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，纠正和查处面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为，指导行业协会加强自律管理，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。
以清理规范庆典、研讨会、论坛活动为重点，坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥问题。严格控制和规范政府机关举办的庆典、研讨会、论坛活动，坚决撤销铺张浪费、牵强附会、华而不实的庆典、研讨会、论坛。政府机关举办庆典、研讨会、论坛活动所需经费必须纳入财政预算，接受审计监督。严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、研讨会、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。严格管理和规范区属企事业单位举办、参与和赞助举办庆典、研讨会、论坛、商业演出等活动。对社会团体、中介组织、企业或民间组织举办的庆典、研讨会、论坛活动，要做到政府机关不组织、财政不出资、主要领导干部不出席。巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果，督促各单位按照公布项目开展活动，严格控制和审批新增项目。
