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⑶加快推进吴淞工业区、南大地区、联谊路地区等重点地区的环境综合整治，全面淘汰皮革化工企业，全面关停产业区块以外的化工、电镀等能耗高、污染重企业，加强对重点污染企业的治理。到2015年，区域平均降尘量控制在8吨/平方公里*月以下。（责任单位：区环保局、区经委、相关街镇）
⑷完善噪声污染防治体系，继续开展交通干线噪声敏感点治理，努力缓解噪声扰民问题。（责任单位：区环保局）
13．推进水环境综合整治
⑴积极推进蕰藻浜环境综合整治，加快推进潘泾、荻泾、湄浦等骨干河道生态修复。有序推进顾村、罗店大型城市社区河道水系配套工程，开展蕰南地区河道生态修复工作，实施杨泾、界泾等界河综合整治。到2015年，骨干河道综合整治率达到80%，河道水质主要指标稳定在V类，全面消除黑臭，河道保洁和长效管理实现全覆盖。（责任单位：区水务局、相关街镇）
⑵加强从“源头到龙头”的供水设施改造和建设，新建罗泾水厂，继续实施老式居住小区二次供水设施改造，全面提高饮用水质。继续推进污水收集系统建设，完成北部五镇二级管网建设。新增农村生活污水处理设施，减少农村生活污水无序排放对地表水环境的污染。到2015年，城镇污水纳管率达到90%。（责任单位：区水务局、区农委、相关街镇）
14．加强生态绿化建设
⑴推进“一环、五园、六脉、多点”绿地框架建设，消除建成区500米绿化服务半径盲区，新增各类绿地1000公顷。重点完成顾村、罗店、大场等大型城市社区内的绿化环境建设，积极推进庙行楔形绿地和大场机场地区结构绿地建设。推进顾村公园（二期）、白沙中央公园、大场公园、白鹭公园（二期）等公园建设，到2015年，城市绿化覆盖率提高到43%。（责任单位：区绿化局、区生态专项指挥部、相关街镇）
⑵推进环区生态步道、炮台湾湿地森林公园、滨江景观带等绿化工程建设和功能提升。以社区公园为重点，完善街头和社区公共绿地系统。继续推进外环生态绿带建设，实施友谊西路、富长路-康宁路、陆翔路-祁连山路等道路绿化。积极开展河道绿化工作，推进蕰藻浜两岸景观建设。（责任单位：区绿化局、区生态专项指挥部、区建设交通委、区水务局、相关街镇）
（四）城乡统筹与新农村建设
15、深化统筹城乡发展体系
⑴统筹整合资源，形成“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的统筹城乡发展运作机制。加快推进落实区委五届八次全会确定的六个方面50项主要指标和实事项目。加强规划引导，加快构建城乡一体的规划体系和管理机制。（牵头单位：区农委）
⑵继续加大财政转移支付力度，推进政府投资重心向北部地区倾斜。继续实施对经济相对困难村的扶持。（牵头单位：区农委；责任单位：区财政局、区民政局）
⑶优先安排与农民生活相关的基础设施和环境建设，重点加强道路、供水和农村污水、垃圾处理等基础设施建设。（责任单位：区农委、相关街镇）
⑷建立符合农村特点和农民需求的农村金融服务体系。（牵头单位：区发展改革委、区金融办）
16．完善城乡生活服务配套
⑴按照社区人口分布、数量、结构，合理配套各类城市公共服务设施，着力构建城乡居民“便捷生活圈”。合理配置公交站点、菜场、超市（含便利店）、自助银行等功能设施，方便市民日常生活。（牵头单位：区规划土地局、区发展改革委、区商务委）
⑵合理配置公共绿地、健身场所、医院（含卫生服务中心、卫生服务站）、学校、影视文化娱乐场所等功能设施，满足市民的日常需求。（牵头单位：区发展改革委、区规划土地局）
17．推进大型城市社区建设
⑴积极推进顾村、罗店、南大、杨行等大型城市社区建设。（牵头单位：区大型社区建设指挥部、区住房保障房屋管理局、相关街镇）
⑵注重大型城市社区综合功能开发，实现商业商务、教育卫生、文化体育、社区公共服务设施同步配套，着力提高居民日常生活的便捷性和舒适度，打造功能完善、产城融合、生态良好的城市大型社区。（牵头单位：区大型社区建设指挥部；责任单位：区规划土地局、相关街镇）
18．加快提升农民生活水平
⑴拓宽非农就业渠道，发展壮大农村集体经济，促进农民增收。到2015年，农村居民家庭人均可支配收入每年平均增长率达到10%以上。（责任单位：区农委、区国（集）资委、区人力资源社会保障局）
⑵继续加大财政投入力度，推进优质教育、文化、卫生等公共资源向农村倾斜，加强农村基层卫生队伍、师资队伍建设，加快推进城乡公共服务均等化发展、同质化提升。（牵头单位：区发展改革委；责任单位：区财政局、区教育局、区卫生局、区文广影视局）
⑶基本完成基本农田保护区内自然村庄改造，积极引导高压走廊下、规划控制区内农村居民集中居住。到2015年，基本农田保护区内农村生活污水集中处理率达到99%，农村地区村庄改造率达到90%以上。（牵头单位：区农委；责任单位：区水务局、相关街镇）
⑷全力推进罗泾、盛桥新市镇建设，建成一批布局合理、基础配套设施完善、环境优美的生态居住社区。（责任单位：罗泾镇、月浦镇）
19．继续深化农村改革发展
⑴稳定和完善农村土地承包关系，健全农村土地承包经营权、集体建设用地使用权流转机制，促进农村土地资源优化配置和节约集约利用。（责任单位：区农委、相关街镇）
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