1.加强领导，落实责任。政府各相关部门要进一步提高对公共卫生体系建设重要性的认识，将公共卫生体系建设纳入区域国民经济和社会发展的总体规划。落实以常住人口为基数的社区预防保健等公共卫生经费，确保人均每年不低于65元。进一步强化组织领导体系，确保公共卫生三年行动计划市级项目和我区公共卫生三年行动计划、重点建设项目顺利实施，保障建设经费及人员。卫生行政部门和各有关单位要落实公共卫生三年行动计划领导责任制，对未按要求落实措施和完成任务的，要追究有关部门和项目实施单位领导的责任。
2.加强协调，健全机制。政府各相关部门要强化大公共卫生意识，切实发挥公共卫生联席会议功能，进一步健全公共卫生的社会支持系统。各有关职能部门、有关单位要建立健全公共卫生工作议事协调机制，将其纳入日常工作管理，结合公共卫生领域亟待解决的突出问题，研究制订相应的保障政策，及时协调、解决公共卫生三年行动计划实施过程中出现的难点和问题，确保我区公共卫生三年行动计划各项任务的按期完成。
3.强化督导，规范管理。区卫生行政部门和各有关单位要加强对公共卫生三年行动计划项目的实施开展规范化管理，严格按照项目申请、项目实施、中期评估及终末评估等工作流程开展项目管理工作。定期组织开展项目督导，特别要加强项目执行进度、经费管理、经费使用效率和目标效益完成情况的督查，确保公共卫生三年行动计划各项工作任务的完成质量。
4.广泛宣传，营造氛围。通过各种方式，广泛开展公共卫生体系建设的宣传教育，建立健全调动全社会人力、物力和财力应对公共卫生事件的有效机制，鼓励社会资源参与公共卫生体系建设。区新闻媒体要主动加强公共卫生体系建设的宣传力度，把握正确的舆论导向，提高全社会对重大疾病和突发公共卫生事件防治规律的认识，营造全社会重视公共卫生、参与公共卫生体系建设的良好氛围。
六、建设项目
（一）技术平台和中心重点建设项目
1.区疾病预防控制中心实验室水质检测能力建设
2.区卫生监督分所（3所）建设
3.艾滋病检测确证网络建设
4.结核病检测诊断网络建设
（二）公共卫生惠民服务项目
5.贫困老年人全口义齿免费修复
6.儿童近视综合防治
7.数字化健康教育和健康教育资料库建设
8.孕产期保健适宜技术与模式推广应用
9.儿童龋齿高危人群窝沟封闭
10.贫困白内障患者复明项目
11.学生口腔免费普查和龋齿充填
12.成人麻疹类疫苗主动接种
（三）公共卫生服务能力和水平项目
13.耐多药结核病预防控制
14.梅毒预防与控制
15.创建国家级慢性病综合防治示范区
16.全人群健康素养监测和干预
17.出生缺陷综合预防
18.新生儿疾病筛查和预防
19.儿童生长发育综合评价标准与评价体系
20.少女保健与意外妊娠三级干预
21.重点人群心理健康服务
22.社区精神康复机构内涵建设
23.学生超重和肥胖群体干预的优化实践
24.医疗质量安全监控
25.预防接种异常反应监测、鉴定标准化建设
26.生活饮用水卫生监测、预警及监督体系优化建设
（四）公共卫生学科与人才项目
27.公共卫生学科与人才建设
28.基层公共卫生人员培训
（五）公共卫生管理与评估项目
29.公共卫生绩效考核评估标准和评估体系研究
附件：上海市宝山区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）任务分解表
上海市宝山区卫生局
