（三）以服务需求为导向，满足多层次、多样化的公共卫生服务需要
1.加强健康教育和健康管理。结合健康素养监测，健全我区居民行为危险因素监测，探索全人群健康素养综合干预模式。参与建立数字化健康教育和健康教育资料库及网络平台，整合资源，针对不同人群特点，探索通过各类新媒体开展健康信息的传播，为居民提供正确、实时、实用、便捷的健康知识和信息咨询服务。加强慢性病人的健康管理，创建国家级慢性非传染性疾病综合防治示范区，有效控制慢性病相关社会和个体危险因素，减少和控制慢性病的发生与发展，最大限度降低慢性病造成的危害。
2.优化妇幼保健和生殖健康服务。完善区域内综合性医院妇产科、专业产科医院网点建设，开设华山北院产科病房和美兰湖妇幼保健中心，引进优质产科资源，加强对交大三院新生儿抢救中心的支持力度，提升我区产儿科综合服务能力和急救水平，降低孕产妇和围产儿死亡率。推广应用孕产期适宜的保健和干预技术，加强宣传和引导，降低剖宫产率。继续巩固婚前保健、孕前优生检查相结合的一级预防模式，不断扩大服务对象。深入开展全覆盖孕产妇管理，探索建立外来流动孕产妇管理模式，努力让更多的产妇纳入规范化管理。加强卫生与公安、计生等部门的联系，开展联合执法行动，严厉打击非法接生和打击“两非”行动。开展新生儿疾病筛查和预防，建立儿童生长发育综合评价和干预体系，实施0-6岁外来儿童免费儿童保健服务，全面提升常住儿童系统保健水平。加强妇幼保健工作信息化建设，不断提高工作效率。
3.加大学校卫生工作力度。推进“医生进学校”医教结合学校卫生工作模式。组织实施儿童龋齿高危人群窝沟封闭服务项目。继续实施学生口腔免费普查和龋齿充填实事项目。开展学龄儿童近视综合防治，健全我区学龄儿童屈光发育档案。加强意外伤害、肥胖、孤独症、心理卫生等严重影响儿童和青少年身心健康疾病的预防和干预。探索建立儿童意外伤害防治体系、学生超重肥胖群体综合管理和干预优化模式、学生心理健康教育及心理危机预防和干预模式，开展少女保健与意外妊娠三级干预，促进学生体质和心理健康水平不断提高。
4.关注老年人群和外来人口公共卫生问题。聚焦老年人群、外来人口等群体生存环境和健康状况，开展老年人群的健康状况和护理需求调查分析，探索由机构护理、社区护理、居家护理组成的老年护理服务体系和老年护理分级管理模式。为300名贫困老年人提供全口义齿免费修复服务。继续组织实施贫困白内障患者免费实施复明手术实事项目。探索目前外来人口公共卫生服务内容和服务形式。
（四）以规范管理为抓手，加强公共卫生服务保障体系建设
1.完善公共卫生服务保障机制。加强公共卫生规范化管理，促进公共卫生长效管理机制建立和法制化建设。建立稳定的公共卫生服务投入和增长机制，逐步提高公共卫生投入占卫生总费用的比重。进一步明确和规范各级医疗机构、社区卫生服务中心承担的公共卫生服务职责和任务，落实医疗机构承担公共卫生服务专项补助政策，建立以项目完成的质量和数量为基础的社区基本公共卫生服务经费保障机制。
2.提高公共卫生服务管理能力。合理确定各级各类专业预防保健机构的功能定位，明确职责任务，建立科学的公共卫生绩效评价指标体系，推进实施公共卫生绩效考核。加强公共卫生信息规范化建设，促进市、区公共卫生机构、医疗机构、社区卫生服务中心的公共卫生服务信息的有效整合和资源共享。规范和完善三年行动计划项目管理，明确项目实施要求，加强项目实施全过程的督导和评估。进一步健全项目监管机制，加强经费使用的监督和考核，切实提升项目管理能力和水平。
五、组织保障
