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上海市宝山区人民政府办公室关于转发区卫生局制订的《上海市宝山区加强公共卫生体系建设三年行动计划(2011年―2013年)》的通知

  2.加强精神卫生服务体系建设。关注日益严重的人群心理健康问题,开展心理健康教育和辅导,组织建立医院中高级心理健康指导宣讲队伍(35人),对社区慢性病(糖尿病、高血压、肿瘤、慢支)俱乐部、社区老年活动室、居委、阳光心园、老年护理院、学校、工厂等广泛开展相关心理健康服务和指导。加强社区儿童心理健康服务,探索一体化服务模式,开展儿童缺陷多动障碍早期筛查、识别、心理行为干预及治疗,探索促进儿童心理健康的院校结合教育新模式。按照预防宣教、问题解决和发展推进三个层次开展青少年心理健康服务。加强社区精神康复机构内涵建设,创建1家日间康复机构示范点。
  3.加强职业病防治服务体系建设。完善职业卫生服务体系,完善职业病诊断医师培训机制,建立重点职业病监测、职业健康风险评估和预警机制,更好地保护劳动者健康。
  4.加强采供血服务网络建设。完善我区现场血液募集体系建设,加快流动采血车、献血屋的建设,为献血者提供便捷舒适的条件。加大现场献血的宣传力度,提升市民单次献血400毫升的意愿和比例,促进公民献血模式的转变。加强血液质量和安全管理,提高采供血和血液制品的安全性。
  5.促进中医药公共卫生服务。依托上海中医药大学附属曙光医院宝山分院技术优势,加强与各社区卫生服务中心合作,全面推进,深化中医“治未病”预防保健工作,大力推进中医康复、慢性病防治、中医健康教育,加强中医药参与突发公共卫生事件应急处置和重点传染病防控,建立健全中医预防保健服务体系,满足人民群众对中医药的服务需求。
  (二)以科学防控为目标,切实提升公共卫生监测、预警和应急应对能力
  1.深化传染病防控体系建设。继续将我区甲乙类传染病发病率控制在低水平。完善病原微生物监测和检测体系,建立以医疗机构为基础的传染病症状-疾病-病原体主动监测网络,提升病原微生物监测和检测能力。加强区疾控中心艾滋病阳性检测确认实验室建设,以区定点医院为重点,加强结核病检测诊断网络建设,提升艾滋病、结核病等重大传染病实验室检测能力、监测网络和诊治能力。进一步落实耐多药结核病人减免报销工作,扩大梅毒筛查监测,推进梅毒规范化治疗。进一步规范预防接种不良反应监测、报告、调查诊断和鉴定工作。实施成人麻疹类疫苗主动接种,努力实现2012年消除麻疹的工作目标。
  2.加强卫生监督预警和干预。实行卫生监督网格化管理责任制,再建立3个卫生监督分所,促进执法重心下沉、关口前移。重点围绕卫生服务质量、饮用水卫生等群众关注的热点问题,加强卫生监督预警。强化卫生服务质量监控,构建医疗执业监测预警系统。建立和完善从水源到居民水龙头的全程生活饮用水卫生监控体系,进一步提升区疾控中心实验室水质检测能力,逐步实现国家卫生标准规定的水质检测项目(放射性指标除外)全分析,全面掌握我区生活饮用水现状和变化趋势,及时发现各类风险隐患,加强重点环节监管,进一步提高我区生活饮用水水质,保障居民饮水安全。
  3.完善卫生应急保障机制。进一步完善卫生应急制度,加强应急队伍、应急专家库和技术储备能力建设,在辖区内开展卫生应急大练兵活动,组织开展突发事件综合性医学救援演练。实施疾控-社区突发公共卫生事件应急联动能力建设项目,强化实战演练和技术培训,实现突发传染病疫情监测、预警、救治一体化管理,进一步提升传染病疫情控制和救治能力。开展卫生应急进社区示范基地建设,组织社区居民卫生应急相关的逃生、救护、信息报告等培训和演练,提高市民防灾、自救、互救能力。
  4.建设不同层次的学科和人才队伍。根据我区公共卫生服务需求,建设与本区公共卫生发展水平相适应的学科和人才队伍。稳步实施“2656”人才培养计划,加强基层公共卫生服务队伍建设,开展全区基层公共卫生人员培训。建立完善以贡献度、学术水平、公共卫生实践情况等为核心的科学合理的公共卫生学科与人才评价指标体系。


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