2.考察学习：赴已创建成国家卫生区的兄弟区学习考察。
3.邀请市相关部门对我区创建工作现状进行先期技术评估和指导。
4.撰写调研报告，提交区政府专题研究讨论。
5.区委、区政府建立创建国家卫生区工作领导小组并组建工作小组。
6.制定创建国家卫生区实施方案等相关文件。
（二）申报实施阶段（2012年6月～2013年3月）
1.向市爱卫会提交创建国家卫生区申请报告。
2.召开创建国家卫生区动员大会。
3.区政府与区相关职能部门、街镇、工业园区签订目标责任书。
4.区各相关职能部门、街镇、工业园区按照目标责任要求实施工作推进。
5.积极营造宣传氛围，开展工作推进督查，组织资料收集与编撰。
6.全力做好市级调研考核各项准备工作。
7.完成向全国爱卫会申报的各项工作。
（三）迎检考核阶段（2013年4月～2014年12月）
1.加大创建工作力度，狠抓基础设施、狠抓宣传发动、狠抓长效管理，针对市级调研考核的结果，全力破解市容、环境、卫生难题，落实常态化管理的各项措施。
2.巩固、提升全区市容环境卫生整体水平和行业卫生管理水平，培育亮点、创造特色。
3.全力做好迎接全国爱卫会暗访检查、技术评估等评审的各项准备工作。编制反映全区创建成果的工作画册，完成工作汇报材料、电视片制作等工作。
七、工作措施
（一）统一思想，提高认识。创建国家卫生区是我区深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是“创新驱动、转型发展”在全区工作中的细化落实，是宝山全面推进现代化滨江新区建设的重要抓手，具有功能引领和载体带动的作用。全区各级领导干部要进一步提高思想认识，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创建工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明的现代化滨江新城的目标，统一思想，下定决心，确保创建国家卫生区目标顺利完成。
（二）加强领导，组织到位。全区各部门和各街镇、园区要把创卫工作作为今后三年的一件大事来抓，加强领导，健全机制，精心组织，强化考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实。区创建国家卫生区工作领导小组办公室要积极承担创建工作的组织、指导、协调、督查等任务。创建工作要坚持条块结合、以块为主的工作原则，实行属地化管理。各街镇、工业园区和各部门要成立相应的组织机构，根据创建国家卫生区的工作要求，制定本单位、本部门实施方案，明确落实机构、人员、经费和任务，确保创建工作层层落到实处并取得显著成效。
