七、保障措施
（一）强化组织领导
根据阳光工程新的培训内容和工作需要，各地要及时调整和充实阳光工程领导小组，明确各有关部门的工作职责，一级对一级负责。各级农业局（农委）要积极履行部门职责，站在统筹城乡经济社会协调发展的高度，牵头搞好阳光工程的实施。
自治区农业厅负责制定全区阳光工程项目实施方案和政策措施，搞好培训任务控制指标的分解，经自治区财政厅会签后下达各有关市、县（其中农业创业培训任务由自治区农业厅直接下达培训基地），并报农业部、财政部备案；督促市、县（市、区）农业主管部门执行项目实施有关政策和管理制度，对工作进行检查、指导，汇总全区项目实施情况报农业部、财政部。
地级市农业局（农委）负责指导所辖县（市、区）农业部门搞好项目日常监管、项目实施中期检查督促和年底核查工作，按要求汇总、整理本市阳光工程项目实施情况和先进典型报自治区农业厅。
县（市、区）农业局根据本县（市、区）重大农业工程项目实施和产业发展需要，负责与水产畜牧、农机、林业等业务相关单位充分协商，制定培训细则，确定培训机构、明确培训专业、分解培训任务，搞好具体监管，对项目实施负第一监管责任。各项目县（市、区）的阳光工程项目实施细则，内容要具体、操作性要强、措施要有力、符合中央和自治区的有关规定，实施细则由县级农业、财政部门联合行文，或争取以县级人民政府办公室名义印发。
各级财政部门负责资金拨付及使用情况的监督检查，加大阳光工程资金配套力度，增强项目实施效果，扩大项目覆盖面。
（二）强化信息公开
各级阳光工程主管部门应当通过全面和权威的信息公开，加强社会监督。自治区农业厅通过广西农业信息网向社会公布《2012年全区农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》。县级农业主管部门要通过本部门官方网站，向社会公布阳光工程机构名称、培训任务、培训类别、培训专业、培训时间、补贴标准、联系电话等内容，同时鼓励通过电视、报刊等其他媒体向社会公布。因为培训任务动态管理调整培训任务和补助资金的，也要及时向社会公示，接受社会监督。阳光工程学员由培训机构在学员所在地公示。
（三）强化督促检查
各级农业、财政主管部门都要搞好阳光工程项目日常督促检查，充分利用阳光工程监管系统、农业信息网、电话和实地调查等多种方式强化监管，确保培训项目规范实施。对培训进展缓慢、管理不力的项目县（市、区）和培训机构，及时调整其培训任务和补助资金，并向社会公示。自治区培训任务下达后在同一项目县（市、区）内的培训机构之间培训任务的调整，由项目县（市、区）农业、财政部门研究决定，并报自治区农业厅、财政厅备案。在项目实施中发现违规的，要坚决依法依规处理。积极邀请审计或纪检监察部门参与项目验收和检查，形成监管合力。
自治区绩效办已将阳光工程培训项目列入各级农业部门绩效考评内容，年底将按要求进行考评。自治区农业、财政部门将组织检查组对阳光工程培训项目进行抽查。自治区阳光工程主管部门将根据今年培训任务完成情况、工作监管、资金使用、信息报送、制度建设、培训方式创新等情况，对各项目县（市、区）工作进行考核。考核结果作为下年度任务安排的重要依据，把培训资金和任务向监管有力、实施效果良好的县（市、区）和培训机构倾斜。
（四）强化经费管理
阳光工程培训经费主要用于补助培训机构对农民开展免费培训的相关支出，各项目县（市、区）要规范经费使用。2012年，各县级财政和农业主管部门应根据当地培训工作实际，制定阳光工程资金管理试行办法，明确开支内容和报账程序。自治区财政、农业部门将总结各地阳光工程资金管理好的办法，在适当时候制定出台自治区阳光工程资金管理办法。承担职业技能培训或农业创业培训的培训机构，在报账时应出具《阳光工程培训台账》（见附件7-1）和《阳光工程培训验收报告单》等资料；承担农业专项技术培训的培训机构，在报账时应出具教学计划，教材讲义，《阳光工程培训台账》（见附件7-2）和培训现场照片。要加强培训补助资金监督检查，严禁骗取、套取、挪用、贪污等违规使用资金的行为发生，发现违纪违规问题要及时整改，并依法依规严肃处理，提高资金使用效益。
（五）强化业务培训
阳光工程培训任务下达后，自治区农业厅将举办全区农村劳动力培训阳光工程项目管理培训班，对各市、县（市、区）农业部门负责人、科教科（站）长、县级阳光工程管理人员和农业创业培训机构负责人进行培训。各项目县（市、区）负责对农业职业技能培训机构和农业专项技术培训机构负责人和项目管理人员开展业务培训，帮助他们了解新的政策和要求。要采取多种形式加强工作经验交流，切实提高政策水平和管理能力。要积极开展师资培训，提高培训质量。
（六）搞好信息报送
要加强阳光工程监管系统的管理。各项目县（市、区）每月5日前完成培训信息录入工作，各市每月7日前、自治区农业厅每月10日前完成对各地录入培训信息的审核工作。各市、县（市、区）和培训机构，要认真总结培训工作经验，及时报送培训工作简讯、先进典型等宣传信息，自治区农业厅将各地信息报送情况作为考核内容之一。各市2012年8月20日前报送阶段工作总结，12月10日前报送全年培训工作总结，其中，承担高产创建专项技术培训任务和农业部产业化龙头企业负责人培训任务的同时报送专项培训总结。
（七）搞好宣传发动
各级农业部门和培训机构，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，或通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片、印发工作简报、出专题板报等多种形式，加强对阳光工程政策和先进典型的宣传，让广大农民了解党的惠农政策，积极主动参加阳光工程培训，提高自身科学文化素质和劳动技能，促进“钱粮”双增。
附件：
1、2012年广西阳光工程任务分配表
2、阳光工程农业职业技能培训专业岗位参考目录
3、阳光工程任务分解表
4、阳光工程参训学员满意度测评表
5、阳光工程培训机构建档基本资料目录
6、阳光工程培训验收报告单
7、阳光工程培训台账
附件1：
2012年广西阳光工程任务分配表
市
| 小计（人）
| 序
号
| 县（市、区）农业创业培训机构
| 任务数
| 农业专项技术培训
| 农业职业技能培训
| 农业创业培训任务数（人）
|
任务数（人）
| 其中高产创建万亩示范方培训任务数（人）
| 任务数（人）
| 其中农业产业化龙头企业负责人培训任务数（人）
|
南宁市
| 7350
| 1
| 宾阳县
| 1500
| 500
| 500
| 1000
|
|
|
2
| 横县
| 1000
| 1000
| 800（含良圻农场200人）
|
|
|
|
3
| 隆安县
| 1000
| 1000
| 500
|
|
|
|
4
| 上林县
| 1300
| 300
| 300
| 1000
|
|
|
5
| 武鸣县
| 1000
| 1000
| 1000
|
|
|
|
6
| 马山县
| 500
| 500
| 300
|
|
|
|
7
| 青秀区
| 500
| 500
| 300
|
|
|
|
8
| 邕宁区
| 500
| 500
| 300
|
|
|
|
9
| 良庆区
| 50
|
|
|
|
| 50
|
柳州市
| 7200
| 10
| 柳城县
| 1300
| 400
| 400
| 900
|
|
|
11
| 柳江县
| 2000
| 1000
| 1000（含新兴农场200人）
| 1000
|
|
|
12
| 鹿寨县
| 1400
| 400
| 400
| 1000
|
|
|
13
| 融安县
| 1000
| 1000
| 100
|
|
|
|
14
| 融水县
| 1000
| 1000
| 200
|
|
|
|
15
| 三江县
| 500
| 500
| 100
|
|
|
|
桂林市
| 13950
| 16
| 全州县
| 1600
| 600
| 600
| 1000
|
|
|
17
| 雁山区
| 900
| 100
| 100
| 800
|
|
|
18
| 灌阳县
| 1600
| 600
| 600
| 1000
|
|
|
19
| 资源县
| 1100
| 100
| 100
| 1000
|
|
|
20
| 龙胜县
| 1100
| 100
| 100
| 1000
|
|
|
21
| 兴安县
| 1350
| 300
| 300
| 1000
| 50
| 50
|
22
| 阳朔县
| 900
| 400
| 200
| 500
|
|
|
23
| 灵川县
| 1900
| 1000
| 200
| 900
|
|
|
24
| 平乐县
| 500
| 500
| 100
|
|
|
|
25
| 临桂县
| 800
| 300
| 300
| 500
|
|
|
26
| 荔浦县
| 500
| 500
| 200
|
|
|
|
桂林市
| 13950
| 27
| 恭城县
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
28
| 永福县
| 500
| 500
| 300
|
|
|
|
梧州市
| 4700
| 29
| 苍梧县
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
30
| 藤 县
| 1000
| 1000
| 500
|
|
|
|
31
| 蒙山县
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
32
| 岑溪市
| 1300
| 300
| 300
| 1000
|
|
|
北海市
| 3250
| 33
| 合浦县
| 1750
| 700
| 700
| 1000
|
| 50
|
34
| 铁山港区
| 1500
|
|
| 1500
|
|
|
防城港市
| 4200
| 35
| 防城区
| 1600
| 100
| 100
| 1500
|
|
|
36
| 上思县
| 1000
| 1000
| 500（含昌菱农场100人）
|
|
|
|
37
| 东兴市
| 1100
| 100
| 100
| 1000
|
|
|
38
| 港口区
| 500
| 500
| 100
|
|
|
|
钦州市
| 6050
| 39
| 灵山县
| 1400
| 400
| 400
| 1000
| 50
|
|
40
| 浦北县
| 1850
| 800
| 600
| 1000
|
| 50
|
41
| 钦南区
| 1600
| 600
| 600
| 1000
|
|
|
42
| 钦北区
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
贵港市
| 6950
| 43
| 桂平市
| 2800
| 800
| 700
| 2000
|
|
|
44
| 平南县
| 2050
| 500
| 300
| 1500
|
| 50
|
45
| 港北区
| 500
| 500
| 300
|
|
|
|
46
| 港南区
| 1100
| 600
| 600
| 500
|
|
|
47
| 覃塘区
| 500
| 500
| 400
|
|
|
|
玉林市
| 7700
| 48
| 玉州区
| 500
| 500
| 300
|
|
|
|
49
| 福绵区
| 500
| 500
| 200
|
|
|
|
50
| 北流县
| 1700
| 700
| 700
| 1000
|
|
|
51
| 容县
| 700
| 200
| 200
| 500
|
|
|
52
| 兴业县
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
53
| 博白县
| 600
| 600
| 600
|
|
|
|
54
| 陆川县
| 2500
| 2500
| 2500
|
|
|
|
百色市
| 13000
| 55
| 右江区
| 1800
| 500
| 500
| 1300
|
|
|
56
| 西林县
| 1600
| 300
| 300
| 1200
|
| 100
|
百色市
| 13000
| 57
| 那坡县
| 600
| 100
| 100
| 500
|
|
|
58
| 平果县
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
59
| 田阳县
| 900
| 400
| 400
| 500
|
|
|
60
| 乐业县
| 1100
| 100
| 100
| 1000
|
|
|
61
| 靖西县
| 700
| 700
| 300
|
|
|
|
62
| 德保县
| 1000
| 500
| 200
| 500
|
|
|
63
| 田东县
| 1000
| 1000
| 600
|
|
|
|
64
| 田林县
| 1400
| 400
| 400
| 1000
|
|
|
65
| 凌云县
| 700
| 200
| 200
| 500
|
|
|
66
| 隆林县
| 1000
| 1000
| 200
|
|
|
|
贺州市
| 8600
| 67
| 八步区
| 1800
| 800
| 300
| 1000
|
|
|
68
| 钟山县
| 1000
| 1000
| 500
|
|
|
|
69
| 富川县
| 1800
| 800
| 300
| 1000
|
|
|
70
| 昭平县
| 1500
| 500
| 100
| 1000
|
|
|
71
| 平桂管理区
| 2500
| 500
| 200
| 2000
|
|
|
河池市
| 13650
| 72
| 金城江
| 3000
| 1000
| 300
| 2000
|
|
|
73
| 宜州市
| 1550
| 500
| 500
| 1000
|
| 50
|
74
| 罗城县
| 1000
| 1000
| 300
|
|
|
|
75
| 环江县
| 1500
| 500
| 300
| 1000
|
|
|
76
| 南丹县
| 1000
| 1000
| 200
|
|
|
|
77
| 天峨县
| 1000
| 1000
| 200
|
|
|
|
78
| 东兰县
| 1000
| 500
| 200
| 500
|
|
|
79
| 巴马县
| 700
| 200
| 200
| 500
|
|
|
80
| 凤山县
| 700
| 200
| 200
| 500
|
|
|
81
| 都安县
| 1200
| 200
| 200
| 1000
|
|
|
82
| 大化县
| 1000
| 1000
| 200
|
|
|
|
来宾市
| 5400
| 83
| 兴宾区
| 2100
| 600
| 600
| 1500
|
|
|
84
| 象州县
| 1500
| 500
| 500
| 1000
|
|
|
85
| 武宣县
| 800
| 800
| 800
|
|
|
|
86
| 金秀县
| 500
| 500
| 100
|
|
|
|
87
| 忻城县
| 500
| 500
| 400
|
|
|
|
左崇市
| 6400
| 88
| 江州区
| 1000
| 1000
| 300
|
|
|
|
89
| 大新县
| 600
| 600
| 600
|
|
|
|
90
| 扶绥县
| 1300
| 500
| 500
| 800
|
|
|
91
| 龙州县
| 1100
| 300
| 300
| 800
|
|
|
92
| 宁明县
| 1400
| 600
| 600
| 800
|
|
|
93
| 天等县
| 1000
| 1000
| 200
|
|
|
|
合计
| 108400
|
|
| 108400
| 52000
| 34000
| 56000
| 100
| 400
|
