黑龙江省人口计生委办公室关于印发2012年流动人口计划生育“一盘棋”工作方案的通知
（黑人口办发[2012]42号）
各市（地）、县（市、区）人口计生委（局），省农垦总局、省森工总局人口计生委：
现将《2012年黑龙江省流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：
2012年黑龙江省流动人口计划生育“一盘棋”评估标准
按照国家人口计生委流动人口计划生育服务管理“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署，黑龙江省采取“一年两步走”、“两年三步走”的措施，经过全省上下不懈努力，完成了《黑龙江省流动人口服务和管理办法》立法计划，创新流动人口服务管理体制机制，实现了省级流动人口计划生育管理信息系统与国家PADIS系统对接，为推进全国“一盘棋”奠定了坚实基础。为全面做好2012年我省流动人口计划生育工作，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《
流动人口计划生育工作条例》，按照流动人口计划生育全国“一盘棋”工作“强基础、抓落实、促平衡”的总体要求，规范基层服务管理，夯实基层管理力量；落实双向管理职责，加强层级监督；推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，提高整体工作水平。
二、总体目标
巩固完善“一盘棋”工作机制，全面提升流动人口计划生育服务管理水平，实现省级流动人口数据库与全员人口数据库的整合。全员流动人口入库率、流动育龄妇女入库率均达到90%，全员流动人口个案信息准确率达到80%；省级系统县级应用率达100%、乡级应用率达到90%，确保实现国家确定的重点对象协查信息反馈率、及时率达到90%，信息通报率、接收率达到80%；流动人口计划生育免费服务落实率达到85%以上的总体目标。
三、重点任务
（一）完善法规制度，规范基层服务管理行为
在《黑龙江省流动人口服务和管理办法》（以下简称《办法》）出台后，制定与该《办法》相配套的《黑龙江省流动人口计划生育服务管理工作规范》、《黑龙江省流动人口婚育证明管理实施细则》，规范基层服务管理行为，依法提供服务，提高全省流动人口计划生育服务管理科学化、规范化水平。
工作目标：各级人口计生部门依法行政，流管工作人员服务和管理行为规范。
