中共南昌市卫生局委员会关于印发《市直卫生系统基层党组织整改提高、晋位升级工作实施方案》的通知
（洪卫党字〔2012〕55号）
局属各单位党组织、局机关党总支部：
现将《市直卫生系统基层党组织整改提高、晋位升级工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共南昌市卫生局委员会
2012年7月11日
市直卫生系统基层党组织整改提高、晋位升级工作实施方案
抓好基层党组织整改提高、推进晋位升级，是确保基层组织建设年活动取得实效的关键。根据市委组织部《全市基层党组织整改提高、晋位升级工作实施方案》（洪组通[2012]44号）文件要求，为认真贯彻中央组织部、省委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和全市基层组织建设年工作推进视频会精神，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合分类定级情况，现就做好市直卫生系统基层党组织整改提高、晋位升级工作制定如下具体方案。
一、总体要求
开展基层党组织整改提高、晋位升级工作，要着力解决基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，力争每一个基层党组织都有新的提高，普遍实现晋位升级，确保基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升，在三年内全面实现市直卫生系统后进党组织转化升级。从2013年起，结合年度考核，对基层党组织实行动态考核管理。
二、方法步骤
（一）梳理问题，分析原因。各级基层党组织要对通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式收集到的基层党组织存在的突出问题和薄弱点进行综合梳理，认真分析问题产生的原因，提出有针对性、操作性的解决办法。
（二）明确目标，制订方案。各级基层党组织要对照基层党组织“五个好”标准和“五个一”要求，坚持“一个支部一个方案”的原则，按照“逐级报送审定晋位升级方案、逐级验收审定晋位升级档次”的程序，研究制定整改提高、晋位升级实施方案，对各档次的基层党组织的晋级目标、主要措施、责任人员和完成时限予以明确，并将实施方案在一定范围内向党员群众公开，自觉接受监督。
（三）集中力量，实施整改。各级基层党组织要按照省委、市委组织部关于落实基层组织建设年解决七个领域党建工作突出问题的工作方案，扎实“解决几个突出问题、办几件实事”，查漏补缺，对能够马上解决的，应立即加以解决；对短期内不能解决的，要做出计划，落实责任和时限；对需要上级组织协助解决的，要积极沟通协调研究解决，采取有效措施普遍推进晋位升级。局属各单位8月底之前要在本单位打造至少一个具有代表性、指导性的“红旗党支部”示范点，为基层党组织整改提高晋位升级提供“样板”。
（四）总结验收，深化提高。年底前，局党委将按照分类定级的标准对基层党组织晋位升级进行考评验收。各级基层党组织要立足抓亮点、树典型，及时发现和总结在整改提高、晋位升级工作中行之有效的好经验、好做法，培育一批树得起、叫得响、推得开的先进典型，打造一批不同类型、不同层次的示范点，并进一步规范、完善基层党建工作制度机制。
三、主要措施
（一）制定晋位升级实施方案。在市直卫生系统内以深入开展创基层“红旗党支部”建设活动为抓手，抓基层党支部的规范化建设，各级基层党组织要结合创基层“红旗党支部”建设活动，认真制定“整改提高、晋位升级实施方案”，通过深入开展创基层“红旗党支部”建设活动，进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推进基层党组织整改提高、晋位升级，确保基层组织建设年活动取得实效。《市直卫生系统基层“红旗党支部”考核标准》（见附件1）和《市直卫生系统支部单位“红旗党支部”考核标准》（见附件2），基层党委、总支部单位严格按照《市直卫生系统基层“红旗党支部”考核标准》（见附件1）的评选标准，支部单位严格按照《市直卫生系统支部单位“红旗党支部”考核标准》（见附件2）的评选标准，深入开展各项创建活动，使系统的基层党组织建设工作再上新台阶。
（二）选优训强党组织书记。以深入开展创基层“红旗党支部”建设活动为要求，选优训强基层党组织书记，及时调整不健全、不称职的基层党组织领导班子。组织开展基层党组织书记培训班，抓好基层党组织书记的业务培训工作，按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地举办加强班子建设、医院管理、服务发展等专题培训班，本着缺什么补什么的原则，着力提高基层党组织书记的业务能力水平。
