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2.加强人力资源开发利用。坚持政府鼓励、企业为主、项目带动，实施高层次创业人才引进计划，通过签约聘用、技术入股、合作经营、投资兴办实业等方式，引进高层次人才，促进人才、企业、项目有机结合，以高端人才支撑濮范台试验区建设。鼓励留学回国人员和具有硕士研究生以上学位、学历的人员到濮范台试验区就业。加强对经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才的培养培训。
3.加强公共服务体系建设。实施学前教育三年行动计划，加快农村学前教育推进工程建设。优化资源配置，大力推进义务教育均衡发展。支持濮范台试验区推进义务教育学校标准化建设和示范性青少年综合实践基地建设。结合城镇化和新型农村社区建设，支持对滩区中小学校进行布局调整，进一步优化布局结构。实施普通高中改造工程，积极化解高中债务。加大文化惠民工程资金投入力度，支持濮阳市图书馆达标建设和濮范台试验区数字电影院及乡镇综合文化站、村级文化活动室等基层文化设施建设。完善基本医疗卫生服务体系，加强濮阳县、范县、台前县县级医院和乡镇卫生院、村卫生室服务能力。重点支持濮阳县、范县、台前县卫生监督所、疾病预防控制中心和农村120急救指挥中心等公共卫生服务体系建设。完善县乡计划生育服务体系和卫生信息网络平台，支持计划生育指导站改扩建。加强濮范台试验区人力资源社会保障公共服务平台建设，建立健全覆盖城乡、辐射基层的人力资源社会保障公共服务网络。
4.健全社会保障体系。加大对濮范台试验区低收入群体的救助力度，提高城乡低收入群体低保救助标准。建设社会养老保险服务体系，稳步提高社会保障水平，逐步实现城乡社会保障均等化。支持养老机构和服务设施建设，解决城乡居民养老问题。加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。
（七）创新扶贫开发体制机制，开展先行先试，着力激发发展活力。把“解放思想、转变观念，大胆探索、锐意创新”作为推动区域发展与扶贫攻坚的强大动力，深化重点领域和关键环节改革，支持在扶贫开发和区域协作领域先行先试，以改革促扶贫、促发展。
1.创新人口转移集聚机制。积极推进户籍管理制度改革，打破城乡界限，放宽户口迁移限制，城镇新迁入居民在住房保障、子女教育、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇，降低农民向城镇转移的成本。创新进城落户农民农村土地处置机制，对全家或部分成员迁入城镇落户的农民，根据其意愿，依法依规保留原有土地承包经营权、宅基地及农房收益权或使用权，并享有原农村集体经济组织对集体建设用地流转收益的分配权利；采取多种扶持政策和激励措施，鼓励进城农民在依法自愿有偿的原则下，采取转包、租赁、互换、转让、股份合作等方式流转土地承包经营权。对退回宅基地并符合住房保障条件的进城落户农民，优先安排公共租赁住房或购买经济适用住房。对搬迁后的滩区土地进行开发整理，通过土地流转、土地入股等多种形式，实施规模化经营，发展生态高效农业，探索滩区群众增收致富新途径。
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