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2.适度发展中心镇。坚持分类指导、合理布局、适度发展原则，重点发展文留、柳屯、庆祖、户部寨、濮城、王楼、龙王庄、高码头、侯庙、吴坝等中心镇，加强基础设施建设，因地制宜发展矿产资源、农产品加工和文化旅游等特色产业，促进农民就近就业，进一步提升服务农业农村发展的能力。
3.积极稳妥建设新型农村社区。加强规划引导、政策扶持，重点支持县城周边、乡镇政府所在地、产业园区内村庄整合和黄河低滩区整村搬迁，集中建设新型农村社区。对经济发展基础相对薄弱的农区，结合土地综合整治、农村危房改造、农村环境综合整治，加强基础设施和公共服务设施建设，提高公共服务水平，不断改善生产生活条件。推动城中村和产业集聚区内村庄按照城市规划集中布局建设城市社区，实现村庄变社区、农民变市民，2015年年底前基本完成。积极鼓励和引导试验区结合扶贫开发，整合各类政策、资金，探索新型农村社区建设模式。
（三）加强产业发展载体建设，促进产业转型升级，着力提升区域自我发展能力。充分发挥资源优势、区位优势和产业基础优势，加强产业发展载体建设，坚持每县突出一个主导产业，着力吸引产业龙头企业项目入驻，大规模承接产业链式转移，集聚配套，集约发展。加大产业向贫困地区布局力度，形成具有区域特色的产业集群和支柱产业，促进三次产业协调发展，努力形成依城促产、以产兴城的产城互动发展新格局，增强造血功能和内生动力。
1.加快产业集聚区建设。统筹濮范台试验区与周边区域的产业布局和结构优化，形成以晋豫鲁铁路通道、范辉高速和S101公路为主轴，以产业集聚区和专业园区为支撑的产业发展格局。
濮阳市产业集聚区突出发展化工产业，建设成为全省重要的石油化工、煤化工和盐化工产业基地。加强与中石化集团的合作，对中原油田石化总厂进行扩能改造，配套扩建中原乙烯，规划建设濮阳油气化工产业园；积极推进2×66万千瓦发电机组前期工作，规划建设电盐化工循环经济园；支持中石油集团石油化工研究院等科研机构与濮阳市开展市院合作，设立中石油新技术成果中试转化基地。在原有煤化工基础上，延伸产业链条，发展新型煤化工。濮阳县产业集聚区重点发展光电产业和医用新材料产业。积极引进龙头企业，规划建设光电产业园、医用新材料产业园。范县产业集聚区重点发展金属加工和精细化工产业。规划建设濮王化工产业园和金属加工产业园。台前县产业集聚区重点发展石油化工和羽绒加工产业，规划建设石油化工产业园和石化能源仓储物流基地，推动羽绒及服装加工产业园壮大规模。支持中石油集团在台前、范县建设产业扶贫示范区。支持发展基础较好、产业特色突出的专业园区加快发展。支持县域产业集聚区加快发展，积极创建新型工业化产业示范基地。
2.加快能源基地建设。加大油气资源、岩盐、页岩气资源勘探开发力度，积极推进濮阳市有序勘探开发濮阳县、范县、台前县的煤炭资源，“十二五”期间开工建设吴坝煤矿。加大对濮范台试验区的探矿权、采矿权“两权”价款资金投入，落实矿山环境资源恢复保证金制度，加大矿产资源补偿费项目投入，增强濮范台试验区资源勘探开发能力。加快推进龙丰热电2×60万千瓦热电机组前期工作。加快文23国家战略储气库建设，完善天然气管网，率先实现“气化濮阳”目标。依托天然气资源优势，加快分布式能源建设，尽快开工建设国电集团2×39万千瓦燃气机组。依托晋豫鲁铁路通道“钟摆”中心位置和油气管网发达的优势，建设国家煤炭储配中心等重大能源项目，形成集原油、天然气、成品油、液化气、煤炭、油气开采设备及物资等储存和运送为主的国家级综合能源物流中心。加大对濮阳市的转移支付力度，支持濮阳市产业集聚区、能源基地、商务中心区、特色商业区等载体建设。
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