四、组织实施
创建国家级“紫金人才特区”是一项战略性、系统性、创新性工程,必须加强领导、整合资源,总体规划、分步实施,扎实有力地推进完成各项目标任务。
(一)实施步骤
1、筹备申请期(2011-2012 年)。制定创建国家级“紫金人才特区”工作方案和行动计划,研究提出拟请中央和省重点支持政策,启动和完成相关申报程序,争取成为国家级“人才特区”试点区域。
2、优化推进期(2013-2014年)。优化落实“紫金人才特区”建设规划,全面实施重点人才工程,持续推进政策和体制机制创新和“紫金人才特区”各片区达标升级,基本形成机制新、活力大、成果明显的特区政策体系和体制机制框架。
3、全面建成期(2015年)。人才优先发展战略布局全面确立,各项奋斗目标如期实现,国家级“紫金人才特区”总体建成,探索出具有全国示范意义的人才发展模式,初步形成有全球影响力的人才战略高地。
(二)保障措施
1、强化组织领导。在中央人才工作协调小组和省人才工作领导小组指导下,在市委、市政府统一领导下,由市人才队伍建设和科技创新工作领导小组负责统筹协调国家级“紫金人才特区”创建工作。在市人才队伍建设和科技创新工作领导小组领导下,设立“紫金人才特区”创建工作办公室,办公室设在市委组织部(市人才办)。市人才和科技工作领导小组各成员单位根据各自分工,通力合作,共同推进创建工作。
2、积极争取支持。在省人才工作领导小组和省委组织部关心支持下,争取中央人才工作协调小组把“紫金人才特区”列入全国人才特区试点,争取中央部委和省委、省政府及有关部门在宁开展重大政策试点,给予相关政策突破倾斜支持。
3、加速“四个转型”。围绕国家级“紫金人才特区”创建工作目标任务,加速考核体系转型,把人才发展列入各级党政领导班子和主要负责同志考核的重要内容,真正实现责任传递、压力传导、合力推进;加速公共财政转型,进一步盘活存量、调整结构、聚焦重点,把有限的财政资源集中配置到人才引领、科技创业上来;加速土地管理转型,通过扩大增量、挖掘存量,实行差别化供地,优先保证人才特区及孵化器、加速器、中试用房和人才公寓建设等用地需要;加速干部能力转型,持续大规模选派干部到科技创业创新先进国家和地区学习,不断推动各级干部观念转变、知识转型、能力提升。