(三)万名青年大学生创业计划
坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的原则,发挥政府部门、公共就业服务机构和高校院所的作用,共同打造全国大学生创业首选城市,到2015年,建成大学生创业园(基地)20万平方米,扶持1万名青年大学生自主创业,带动就业5万名。经验收认定为市级以上大学生创业园(基地)的,给予30至50万元一次性奖励补贴。对在宁初始创业的青年大学生,提供最高30平方米、最长3年的免费创业场所或租金补贴,并给予创业小额担保贷款和贴息。每年遴选200个青年大学生优秀创业项目,分别给予10至20万元一次性资助;遴选20个特别优秀项目,分别给予 50 万元一次性资助。鼓励在宁高校建设大学生创业指导站,符合标准的,给予5-10万左右经费补贴。对本市户籍有创业意向的大学毕业生到定点实训基地参加创业实训的,给予最低工资标准60%的生活补助。
(四)双创载体“2060”工程
深化“创新在高校、创业在园区”人才模式,全面推进政产学研金合作,加速大学校区与人才特区融合发展,到2015年,按“孵化器+加速器+产业园”模式,规划建成20个大学科技园;按“产业技术研究院+学科型公司”模式,规划建成60个战略性新兴产业创新中心,为双创人才打造最佳发展平台。对新建的大学科技园管理公司和战略性新兴产业创新中心,自注册之日起五年内营业税和企业所得税市及市以下留成部分给予全额补贴;对现有省级以上大学科技园管理公司,三年内营业税和企业所得税市及市以下留成部分给予全额补贴。对高校院所与特区联合共建专业实验室、检测中心、“三站三中心”等专业技术支撑平台、创业实训基地的,服务费用给予全额补贴。以双创人才“2060”工程为重要纽带和载体,重点支持1000名教授(研究员)进入人才特区科技创业,选聘 1000 名领军型科技创业人才到高校院所担任产业教授,实现科技成果就地转化项目10000个,高校应用技术成果就地转化率突破50%;同时,引导高校院所围绕城市产业转型升级,调整专业设置和教学内容,推行产学研联合培养研究生“双导师制”,新建一批大学生实习基地;整合高校院所图书资料、研发平台和公共技术服务平台,向双创人才免费开放,为双创人才快速集聚人才团队、持续增强创新能力提供支撑。
(五)科技金融“111”工程
以科技金融制度安排和政策创新为突破口,完善覆盖科技创新创业不同阶段的多元化、多级次投融资服务体系,形成集股权融资和债权融资、直接融资和间接融资、融资担保和风险保障于一体的科技金融服务链,建立支撑科技创新创业的投融资综合服务平台、股权投资促进平台和产权交易平台,到2015年,覆盖扶持10000家科技创业企业,重点培育1000家科技创业企业,努力实现100家科技创业企业辅导上市。发挥南京紫金控股的复合金融优势,联合各类资本组建市科技创业投资集团,市级科技创投基金扩大至10亿元以上,在宁创业和股权投资基金规模突破500亿元。整合南京产权市场和技术市场资源,组建南京联合产权交易所,推进设立区域性非公开科技企业柜台交易市场。建立健全科技创业企业征信体系,建立科技金融外部评审机制,逐步发挥科技企业信用评级在科技创业企业融资中的重要作用。大力推动和组织科技创业企业通过发行短期融资券、中期票据、集合债、集合信托等债权融资工具融资,拓宽科技创业企业多元化债权融资渠道。
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