荆州市人民政府办公室关于印发荆州市城区2012年度国有建设用地供应计划的通知
（荆政办发〔2012〕32号）
荆州区、沙市区人民政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区，市政府有关部门：
为科学调控土地市场，积极发挥计划引导作用，合理配置土地资源，科学安排国有建设用地供应，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）及《省国土资源厅办公室关于编制2012年度国有建设用地供应计划的通知》（鄂土资办文〔2011〕190号）要求，结合《荆州市土地利用总体规划》、《荆州市城市总体规划》及我市实际，制定我市城区2012年度国有建设用地供应计划。现通知如下：
一、计划范围
荆州市城区2012年度国有建设用地供应计划的适用范围包括荆州市行政辖区内（荆州区、沙市区、荆州开发区，含所辖各乡镇）计划期（2012年1月1日至12月31日）供应的全部国有建设用地。
二、计划指标
（一）供应总量。2012年度我市国有建设用地供应总量控制在1200公顷以内，其中新增建设用地控制在720公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地480公顷左右。
（二）用途结构。2012年度我市国有建设用地供应总量中，商服用地130公顷，工矿仓储用地460公顷，住宅用地185公顷（其中：经济适用房用地1.12公顷，棚户区改造用地22.24公顷，公共租赁房用地10.59公顷，商品住房用地151.05公顷），公共管理与公共服务用地95公顷，交通运输用地305公顷，水域及水利设施用地11公顷，特殊用地14公顷。
（三）空间布局。2012年我市规划区范围内土地供应量约为453.60公顷，约占全市土地供应总量的38 %；各乡镇及规划区范围外的土地供应量约为746.40公顷，约占全市土地供应总量的62%。各类工业园区（荆州开发区、城南开发区、沙市开发区、岑河针织工业园、关沮西湖机电工业园、九阳机械电子工业园、荆州区拍马造纸工业园）的土地供应量约为600.84公顷，占全市土地供应总量的50%。沙北新区、火车站片区、商务新区范围内的土地供应量约为165公顷，占全市土地供应总量的13.75%。
三、政策导向
（一）坚持计划控制引导，统一有序，规范供应。坚持土地统一管理，市本级所有土地由市政府统一征收、统一储备、统一出让、统一监管。通过积极制定国有建设用地供应计划，既充分显化土地资产价值，又较好地控制土地供应总量。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《荆州市城区2012年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施，原则上不得突破。重大项目需突破供应计划的，由国有建设用地供应计划编制协调决策机构集体研究确定，报市政府批准后，重新公布。
