二、促进农业机械化发展的主要任务
(三)加快农业机械化进程。充分发挥农业机械替代人力、集成技术、节本增效、推动规模经营的重要作用,不断拓展农机作业领域,探索农业全程机械化生产模式。重点推进劳动强度高、用工量大和大宗农作物等农业生产领域的机械化,突出抓好玉米收获、水稻育插秧、棉花采摘等关键环节的机械化。在平原地区,围绕高标准粮田建设工程,着力提升粮食生产机械化水平。重点发展大马力、高性能农机,提高大型农机配套比和使用效率;推进小麦生产机械更新换代,进一步优化装备结构,提高作业质量和效益;主攻玉米收获环节,加快实现玉米生产全程机械化;加大花生收获机械示范推广力度,推进花生生产机械化;加大棉花移栽机械和收获机械示范推广力度,推动棉花生产机械化。在豫南、沿黄等水稻主产区,重点普及水稻育插秧机械化技术,加快推进水稻生产全程机械化;加大油菜直播机械和联合收获机械推广力度,推动油菜生产全程机械化;积极发展茶叶生产机械化,提高茶叶生产水平。在丘陵山区,重点推广轻便、耐用、低耗中小型耕种收和植保机械,推进主要粮油作物和特色农产品生产机械化;加大灌排设备更新改造力度,加快推广节水灌溉和小型抗旱设备,提高灌排设备装备水平。同时,各地要因地制宜积极推进设施农业、特色经济作物、畜禽水产养殖、林业生产等领域机械化。
(四)促进农机农艺有效融合。坚持良种良法配套、农机农艺结合,促进农业技术集成、高效、规范应用。逐步淘汰点播、套种等落后生产方式,加速推进农艺和耕作方式现代化。统筹规划,整合力量,建立农机、农艺科研单位和生产单位联合协作攻关机制,加强农机农艺融合技术研究与技术集成配套研究,针对重点薄弱环节,制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准。将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标,有针对性地推广一批适合机械化作业的品种和种植模式。完善更新小麦、玉米、水稻等大宗农作物种子加工机械,进一步提升种子生产能力和水平。适应农业规模化、精准化、设施化等要求,加强农业机械化生产技术研发。加强农机与水、肥、种、药等因素协调作用的机理研究,完善农业机械化、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合的工作机制,组织引导农民统一农作物品种、播期、行距、行向、施肥和植保,为机械化作业创造条件。
(五)推进农机服务组织建设和社会化服务。创新农机服务组织形式,大力推进农机专业合作社建设,发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的示范农机专业合作社,带动大型、复式、高性能农业机械和先进农业技术的推广应用。鼓励发展农机专业大户和开展联户合作,探索发展农机作业公司,促进农机服务主体多元化。加强抗旱排涝和农作物机械植保服务队伍建设。依托农机专业合作社等各类农机服务组织以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式,依法加快土地流转,促进农业规模化、产业化经营。培育农机作业、维修、中介、租赁等市场,建设一批大型农机流通企业、品牌农机店和区域性农机市场,为农民购机和售后提供系列化优质服务。继续抓好农机跨区作业,加强组织引导,推动农机跨区作业由小麦向水稻、玉米等大宗农作物延伸,由机收向机耕、机插、机播等环节拓展。加强机耕道路建设,改善农机作业、通行条件。保障重要农时农机作业、排灌及抗旱用油。