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河南省人民政府关于加强南水北调丹江口库区移民后期帮扶工作的意见


  (三)认真制定实施规划。各级、各有关部门要根据移民后期帮扶工作目标任务,围绕加强移民新村建设、改善生产条件、调整产业结构、增加移民收入、发展社会事业等,制定具体配套帮扶政策和3年后期帮扶规划,切实把任务落实到各个项目、各个环节、各个时间节点,确保移民后期帮扶工作顺利推进,取得实效。

  (四)加大移民产业发展投入。积极筹措资金支持移民搞好产业结构调整,大力发展生产,促进移民增收致富。各级政府要进一步加强对移民安置区的支持,加大资金投入,出台优惠政策,将移民产业发展资金纳入同级财政预算;在安排政府性资金时要向移民倾斜。统筹移民产业发展,坚持集约、节约、清洁和安全发展,重点发展资源加工型、生态环保型和劳动密集型产业。积极与省内外大中型企业建立稳定的协作关系,促进移民安置区相关产业做大做强。鼓励和引导移民创办小微型企业,在管理、技术、市场、信息和资金等方面给予支持。

  (五)抓好移民优惠政策延续工作。省直有关部门和有关省辖市、县(市、区)要按照《中共河南省委河南省人民政府关于印发〈河南省南水北调丹江口库区移民安置实施方案〉的通知》(豫文〔2009〕114号)要求,继续抓好各项移民优惠政策的落实。要把移民新村建设各项优惠政策落实到位,努力把移民新村建设成为新型农村社区。省直有关部门要结合职能研究出台支持移民村发展的具体措施,加大对移民的帮扶力度,促进移民尽快致富。搬迁前在库区是贫困村的移民村继续享受贫困村有关优惠政策。

  (六)认真落实国家政策。要进一步落实好《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号),确保移民后期扶持政策不折不扣落实到位。按照20年的扶持期限,确保农业人口移民每人每年600元的扶持资金及时足额落实到移民个人,并在安排移民后期扶持项目、资金时向南水北调丹江口库区移民安置区倾斜。

  (七)全力做好稳定工作。要认真做好移民信访稳定工作。坚持“属地管理”的原则,层层建立移民稳定工作责任制,强化责任,抓好落实。实行移民信访稳定工作联席会议制度,对重大移民信访稳定问题,各有关部门要各司其职,各负其责,齐抓共管。建立健全诉求表达、问题排查、挂牌督办、信息报送、群体性突发事件处置、责任追究等移民信访稳定工作机制和管理办法,依法维护移民合法权益,确保不发生重大群体性信访事件。对信访稳定工作重视不够、矛盾处置不力、造成严重后果的单位,要实行移民信访稳定工作重点管理,挂牌督办,限期解决;对情节严重、造成恶劣社会影响的,要依据有关规定追究责任。


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