山东省农业厅关于加强2012年度小麦良种补贴项目良种准备和监管工作的通知
（鲁农种植字〔2012〕14号）
各市农业局（农委），各县（市、区）农业局，各供种企业：
目前，小麦良种补贴项目已进入良种准备和供种的关键时期，为严格履行小麦良种补贴项目政府采购合同，规范补贴项目实施，切实落实好小麦良种补贴政策，现将有关事宜通知如下：
一、认真落实监管责任
各市农业局（农委）作为所辖项目县（市、区）补贴项目实施工作的监管责任主体，要进一步提高认识，高度重视良种准备和供种工作，切实加大监管力度，制定具体工作方案，及时发现和纠正项目实施中存在的不足和问题。
二、严格把握监管工作重点和关键环节
（一）对各项目县（市、区）农业部门监管的重点是：是否按照项目要求组织实施；图表册卡是否齐全规范；是否按要求填制供种清册电子档案；是否按要求进行供种前和供种后两次公示，公示时间是否符合规定；是否与全省统一政府采购确定的供种企业密切合作，做到指导协助到位、监管服务到位；是否制定和落实因播期、墒情变化调整播量预案和供种保证措施，以及项目各项任务落实的情况等。
（二）对各供种企业的监管重点是：是否在项目县（市、区）农业部门的指导和监管下，严格履行小麦良种补贴项目全省统一政府采购合同，积极做好良种准备，及时全面做好良种供应和相关服务工作。具体包括：
1.全省统一政府采购确定的供种企业是否存在转包、转让行为。
2.供种企业良种准备是否充足；各品种、数量是否与政府采购合同相符，品种是否真实；种子是否经过精选、包衣、包装；质量是否符合国家标准；是否经过检疫，是否符合“供种企业在供种前一周内，必须向该采购包所涉及相关县级农业部门提供县级以上（含县级）种子管理部门出具的近期（供种前30天内）种子质量检测报告。并出具相关检疫证明，确保种子质量和检疫合格”的要求；供种企业在供种时是否留样备检。
3.供种企业是否有60％以上的良种包装与项目县（市、区）亩标准播量相对应；是否严格履行政府采购合同中有关种衣剂生产厂家、产品、药种比、种衣剂数量、包衣数量等相关措施的条款；种衣剂使用过程中是否按照鲁农生字〔2006〕8号文要求分批次封存小样备检。
4.农户负担良种款的收取是否符合相关规定；是否严格执行政府采购合同分品种优惠供种价格，有无变相加价行为；是否有部门向供种企业收取费用；项目县（市、区）农业部门是否协助供种企业按实际供种量向购种农户收取；能否在供种完成的同时完成收取工作。
