五、保障措施
1.加强组织领导。实行部、省、市、县四级联创、以县(农场)为主的原则,农业部、财政部负责制定高产创建活动整体工作安排,农业部成立全国高产创建活动领导小组,由种植业管理司牵头,有关司局和直属单位参与。省里成立由省领导挂帅的领导小组及专家指导小组,制定本省高产创建工作方案,加强农业、财政、发改等部门协调,密切协作,形成合力。各市、示范县根据部、省要求制定工作方案,成立高产创建活动县级领导小组和专家指导小组,确定万亩示范片,每个示范片明确行政负责人和技术负责人,负责高产创建各项具体工作落实。
2.加大扶持力度。各市、县财政要积极支持开展高产创建活动。按照资金渠道不变、性质不变、用途不变的原则,积极整合新增千亿斤粮食生产能力规划、农业综合开发、现代农业发展、测土配方施肥、土壤有机质提升、农技推广、种子工程、植保工程等方面的资金,重点向高产创建示范片倾斜,增加高产创建项目资金投入。
3.规范项目管理。建立完善高产创建工作档案,及时将有关的文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档立案,促进高产创建有序开展。加强项目资金监管,规范管理办法,严格使用范围,落实监管责任,严禁截留挪用和超范围支出,确保项目资金使用安全。项目县要建立资金使用台账制度,对资金使用方案,要报省级农业主管部门备案。部省两级定期组织专项检查,对截留、挪用、超范围支出等问题,追究相关单位和人员责任。
4.创新工作机制。依托种植大户、专业合作组织(优先考虑农业部等12部门联合发布的首批农民专业合作社示范社名录(农办经〔2011〕24号))开展高产创建,探索社会化服务新模式,提升产业化经营水平。积极推进高产创建与高标准农田建设结合,高标准农田建到哪里,高产创建就跟进到哪里,实现良田、良种、良法、良机、良制配套。推进农科教结合、产学研协作,形成大联合、大协作的工作格局。
5.强化工作督导。省农业厅将组织对高产创建示范区进行全面检查和督导,各市要对本市的高产创建示范区进行经常性督导,保证各项工作、技术措施到位,确保完成高产创建目标任务。各市要根据实际情况对高产创建活动进行总结验收,认真总结高产创建中的成效和经验,特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结,为完善高产创建机制提供经验。
6.注重宣传引导。加大高产创建活动宣传力度,大力宣传高产创建在稳定促进我省粮棉油生产发展中的重要作用和意义,通过高产典型的宣传示范,现场观摩,引导各级政府、部门和农技人员、农民、企业、媒体等社会各方共同关注粮棉油高产创建工作。
7.严格绩效考核。各市要按照省农业厅制定的高产创建测产验收办法和粮棉油高产创建工作考核办法,加强对高产创建示范片的测产验收和高产创建工作绩效考核。省里将对各市考核情况进行抽查。对工作突出、成效显著、考核达标的高产创建示范县,可在项目分配上给予优先安排;对工作不力、实施效果差的项目县,减少或取消下一年度项目安排。
附件:
1.2012年山东省粮棉油万亩高产创建示范片任务分配表
2.农业部粮棉油高产创建示范片标牌(样式)
3.农业部粮食高产创建整县整建制推进标牌(样式)
4.农业部粮食高产创建整乡整建制推进标牌(样式)
附件1:2012年山东省粮棉油万亩高产创建示范片任务分配表
各市
| 合计
| 县市区
| 总计
| 小麦
| 玉米
| 棉花
| 水稻
| 大豆
| 马铃薯
| 花生
|
济南
| 48
| 长清区
| 6
| 3
| 2
|
|
|
|
| 1
|
平阴县
| 6
| 3
| 1
|
|
| 1
| 1
|
|
济阳县
| 8
| 4
| 3
|
| 1
|
|
|
|
*商河县
| 11
| 5
| 5
| 1
|
|
|
|
|
章丘市
| 11
| 5
| 5
| 1
|
|
|
|
|
历城区
| 6
| 3
| 3
|
|
|
|
|
|
淄博
| 32
| 临淄区
| 7
| 3
| 4
|
|
|
|
|
|
桓台县
| 10
| 5
| 5
|
|
|
|
|
|
*高青县
| 7
| 4
| 2
| 1
|
|
|
|
|
沂源县
| 4
| 1
| 2
|
|
|
|
| 1
|
周村区
| 2
| 1
| 1
|
|
|
|
|
|
淄川区
| 2
| 1
| 1
|
|
|
|
|
|
枣庄
| 40
| 薛城区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
峄城区
| 3
| 2
|
|
|
|
| 1
|
|
台儿庄区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
山亭区
| 3
| 1
| 1
|
|
|
|
| 1
|
市中区
| 2
| 1
| 1
|
|
|
|
|
|
滕州市
| 26
| 13
| 12
|
|
|
| 1
|
|
东营
| 21
| 东营区
| 2
|
| 1
| 1
|
|
|
|
|
河口区
| 2
|
|
| 2
|
|
|
|
|
垦利县
| 4
|
|
| 3
| 1
|
|
|
|
*利津县
| 3
|
|
| 3
|
|
|
|
|
广饶县
| 10
| 4
| 4
| 2
|
|
|
|
|
烟台
| 52
| 牟平区
| 6
| 2
| 2
|
|
|
| 1
| 1
|
龙口市
| 4
| 3
| 1
|
|
|
|
|
|
*莱阳市
| 9
| 4
| 4
|
|
|
|
| 1
|
莱州市
| 11
| 6
| 4
|
|
|
|
| 1
|
招远市
| 9
| 4
| 4
|
|
|
|
| 1
|
蓬莱市
| 2
|
| 1
|
|
|
|
| 1
|
栖霞市
| 2
|
| 1
|
|
|
|
| 1
|
海阳市
| 9
| 4
| 4
|
|
|
|
| 1
|
潍坊
| 85
| 潍城区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
寒亭区
| 4
| 2
| 2
|
|
|
|
|
|
坊子区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
峡山区
| 2
| 1
| 1
|
|
|
|
|
|
临朐县
| 3
| 1
| 2
|
|
|
|
|
|
昌乐县
| 3
| 1
| 1
|
|
|
|
| 1
|
青州市
| 7
| 4
| 3
|
|
|
|
|
|
诸城市
| 8
| 4
| 4
|
|
|
|
|
|
寿光市
| 14
| 5
| 6
| 3
|
|
|
|
|
*安丘市
| 9
| 4
| 3
|
|
|
| 1
| 1
|
高密市
| 14
| 6
| 6
|
|
|
| 1
| 1
|
昌邑市
| 15
| 6
| 5
| 2
|
|
| 1
| 1
|
济宁
| 76
| 市中区
| 4
| 2
| 1
|
| 1
|
|
|
|
任城区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
微山县
| 4
| 2
| 1
|
| 1
|
|
|
|
鱼台县
| 6
| 3
|
| 2
| 1
|
|
|
|
*金乡县
| 4
|
|
| 4
|
|
|
|
|
嘉祥县
| 10
| 4
| 3
| 1
|
| 2
|
|
|
汶上县
| 10
| 6
| 4
|
|
|
|
|
|
*泗水县
| 5
| 2
| 2
|
|
|
|
| 1
|
梁山县
| 4
| 2
| 1
| 1
|
|
|
|
|
曲阜市
| 9
| 5
| 4
|
|
|
|
|
|
兖州市
| 7
| 4
| 3
|
|
|
|
|
|
邹城市
| 10
| 5
| 4
|
|
|
|
| 1
|
泰安
| 48
| 岱岳区
| 10
| 4
| 5
|
|
|
|
| 1
|
泰山区
| 2
| 1
| 1
|
|
|
|
|
|
*宁阳县
| 11
| 5
| 5
|
|
|
|
| 1
|
东平县
| 10
| 4
| 5
|
|
| 1
|
|
|
新泰市
| 5
| 2
| 2
|
|
|
|
| 1
|
肥城市
| 10
| 4
| 5
|
|
|
| 1
|
|
威海
| 21
| 文登市
| 8
| 4
| 3
|
|
|
|
| 1
|
*荣成市
| 6
| 2
| 3
|
|
|
|
| 1
|
乳山市
| 7
| 4
| 2
|
|
|
|
| 1
|
日照
| 17
| 东港区
| 3
| 1
| 1
|
|
|
|
| 1
|
岚山区
| 3
| 1
| 1
|
|
|
|
| 1
|
五莲县
| 3
| 2
|
|
|
|
|
| 1
|
*莒县
| 8
| 3
| 3
|
| 1
|
|
| 1
|
莱芜
| 4
| 莱城区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
钢城区
| 1
|
| 1
|
|
|
|
|
|
临沂
| 82
| 河东区
| 7
| 3
| 2
|
| 1
|
|
| 1
|
兰山区
| 5
| 2
| 1
|
| 1
|
|
| 1
|
罗庄区
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
|
沂南县
| 8
| 4
| 3
|
|
|
|
| 1
|
*郯城县
| 11
| 5
| 5
|
| 1
|
|
|
|
沂水县
| 7
| 4
| 2
|
|
|
|
| 1
|
苍山县
| 12
| 6
| 5
|
|
|
|
| 1
|
费县
| 4
| 2
| 1
|
|
|
|
| 1
|
*平邑县
| 6
| 2
| 2
|
|
|
| 1
| 1
|
莒南县
| 9
| 4
| 3
|
| 1
|
|
| 1
|
蒙阴县
| 4
| 2
| 1
|
|
|
|
| 1
|
临沭县
| 6
| 4
| 1
|
|
|
|
| 1
|
德州
| 119
| 德城区
| 2
|
| 1
|
|
|
| 1
|
|
陵县
| 23
| 11
| 11
| 1
|
|
|
|
|
宁津县
| 7
| 3
| 3
| 1
|
|
|
|
|
*庆云县
| 6
| 4
| 2
|
|
|
|
|
|
临邑县
| 22
| 12
| 10
|
|
|
|
|
|
齐河县
| 22
| 11
| 11
|
|
|
|
|
|
平原县
| 11
| 5
| 6
|
|
|
|
|
|
*夏津县
| 7
| 2
| 1
| 4
|
|
|
|
|
武城县
| 5
| 2
| 1
| 2
|
|
|
|
|
乐陵市
| 7
| 3
| 3
| 1
|
|
|
|
|
禹城市
| 7
| 3
| 3
| 1
|
|
|
|
|
聊城
| 74
| 东昌府区
| 11
| 5
| 5
| 1
|
|
|
|
|
阳谷县
| 10
| 5
| 5
|
|
|
|
|
|
*莘县
| 9
| 4
| 4
| 1
|
|
|
|
|
茌平县
| 11
| 5
| 5
| 1
|
|
|
|
|
东阿县
| 9
| 5
| 4
|
|
|
|
|
|
*冠县
| 9
| 4
| 3
| 1
|
|
|
| 1
|
高唐县
| 7
| 3
| 2
| 2
|
|
|
|
|
临清市
| 8
| 3
| 3
| 2
|
|
|
|
|
滨州
| 59
| 滨城区
| 8
| 3
| 3
| 2
|
|
|
|
|
*惠民县
| 9
| 4
| 3
| 2
|
|
|
|
|
*阳信县
| 11
| 5
| 5
| 1
|
|
|
|
|
无棣县
| 9
| 3
| 3
| 3
|
|
|
|
|
沾化县
| 7
| 2
| 2
| 3
|
|
|
|
|
博兴县
| 6
| 3
| 2
| 1
|
|
|
|
|
邹平县
| 9
| 4
| 4
| 1
|
|
|
|
|
菏泽
| 102
| 牡丹区
| 9
| 4
| 3
|
|
| 1
|
| 1
|
*曹县
| 12
| 6
| 5
| 1
|
|
|
|
|
单县
| 9
| 4
| 4
| 1
|
|
|
|
|
成武县
| 9
| 4
| 2
| 3
|
|
|
|
|
巨野县
| 9
| 3
| 2
| 4
|
|
|
|
|
郓城县
| 26
| 13
| 12
| 1
|
|
|
|
|
*鄄城县
| 10
| 4
| 4
|
|
| 1
|
| 1
|
定陶县
| 8
| 4
| 3
| 1
|
|
|
|
|
东明县
| 10
| 4
| 3
| 1
|
| 1
|
| 1
|
合计
| 880
|
| 880
| 400
| 343
| 70
| 10
| 7
| 10
| 40
|