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北京市延庆县人民政府关于印发北京市延庆县沟域经济发展规划纲要的通知

  二、规划编制的主要依据
  《北京市延庆县沟域经济发展规划(2011-2020年)纲要》编制的主要依据是:《北京市城市总体规划(2004-2020年)》、《“十二五时期”北京市沟域经济发展规划》、《北京市人民政府关于促进沟域经济发展的意见》、《延庆县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
  三、规划范围
  按照“突出重点,分步实施”的原则,根据延庆县整体规划,规划重点涉及山区和半山区15个乡镇的9条沟域。通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业进行统一规划,建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的沟域产业带和沟域经济品牌。
  四、规划期限
  本规划年限从2011年至2020年。按照统一规划、分步实施的规划思路,通过政策聚焦、整体打造的方式,确定每年发展的重点项目,分步实施,逐年推进。

第二章 现状分析与评价

  一、延庆县沟域经济现状与评价
  (一)延庆县沟域经济自然资源现状与评价
  1、自然资源现状
  延庆地处北京市西北部,东经115°44′-116°34′,北纬40°16′-40°47′,是北东南三面环山,西临官厅水库的小盆地。属大陆性季风气候,温带与中温带、半干旱与半湿润带的过渡连带。气候冬冷夏凉,年平均气温8℃,最热月份气温比承德低0.8℃,是避暑胜地,有首都北京的“夏都”之称。
  延庆县12个山区乡镇面积1787.8平方公里,耕地31.4万亩,辖278个行政村,14.1万人。其中:8个市定边远山区乡镇面积1261.1平方公里,耕地17万亩,184个行政村,7.6万人。
  全境平均海拔500米左右,海拔高差变化大,垂直带谱明显,形成了多层次生物圈,动植物资源种类繁多,生物多样性丰富。林木面积达202万亩,林木绿化率达到72.5%,城市绿化覆盖率达到49.4%。
  2、评价
  延庆县具有独特的气候条件,不仅有利于生物多样性的丰富,而且有助于都市型特色农业的发展。此外,动植物资源丰富,林木覆盖率较高,生态环境良好等自然资源条件也促进了延庆县沟域产业结构的进一步改善和经济效益的提升。
  (二)延庆县沟域经济产业发展现状与评价
  1、全县经济发展现状
  2009年,延庆县实现地区生产总值614829万元,比上年增长10.7%。其中:第一产业实现增加值7331万元,增长9.6%;第二产业实现增加值27697万元,与上年基本持平;第三产业实现增加值24523万元,增长7%。
  在农业方面:全年完成农林牧渔业总产值199042.4万元,比上年增长11%。其中:种植业完成产值55759.2万元;林业完成产值30879万元,增长16.3.3%;畜牧业完成产值106690.9万元,增长5.2%;渔业完成产值3124.3万元,增长0.3%。
  图2-1 延庆县农林牧渔业总产值比例结构图(略)

  主要农产品生产方面:肉牛出栏18363头,比上年增长22%;出栏猪88052头,比上年增长6%;出栏羊28221只,比上年下降13%;禽蛋产量33731.9吨,比上年下降4%;家禽存栏415.94万只,比上年下降3%;全年粮食产量达到116057万公斤,比上年下降27%,蔬菜产量113137吨,比上年增长29%。
  2、重点沟域经济发展现状
  延庆县2009年开始启动沟域经济建设工作,目前百里山水画廊沟域建设已见成效,并成功晋身国家4A景区,四季花海沟域在完成规划设计的基础上,正在建设当中;延庆葡萄酒庄产业带已经确定4家入围的设计公司,正在对沟域进行规划设计。
  3、评价分析
  全县总体情况:延庆县在稳固一产的同时,逐步加强与三产的融合,第三产业占地区生产总值比重继续上升,达到64.07%。由此,使区域经济实力与综合竞争力进一步提升,产业结构得到优化。各主要行业中,农业在总产值中占比32.7%,且稳步增长(比上年增长15%)。工业、商业产值涨幅也在10%以上。2009年,全县民俗旅游接待游客269.3万人次,增长20.8%,实现营业收入11390.5万元,增长28.4%。可见,借助全县(特别是山区)资源优势,将农业生产与休闲旅游有机融合,形成 “一产保基础,三产促增收”的产业发展新格局已初见成效。


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