荆州市人民政府办公室关于印发保护消费者权益加强“一会两站”规范化建设实施方案的通知
（荆政办发〔2012〕18号）
各县、市、区人民政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区，市政府有关部门：
《保护消费者权益，加强“一会两站”规范化建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月七日
保护消费者权益加强“一会两站”规范化建设实施方案
为切实解决我市城乡消费者投诉难、申诉难、维权难的实际问题，进一步建立健全社会消费维权网络，充分发挥乡镇（街道）消费者委员会分会、行政村（社区）消费者投诉站和12315联络站（以下简称“一会两站”）服务基层群众的作用，切实保护广大消费者的合法权益，促进社会和谐稳定和经济平稳健康发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障民生为出发点和落脚点，以组织规范、制度规范、程序规范、运行规范为工作重点，进一步加强基层消费维权网络规范化建设，整合消费维权社会资源，扩大消费维权网络覆盖面，创新社会管理，提升维权效能，更好地服务广大消费者，服务全市的“壮腰工程”，推动荆州实现科学发展、跨越发展、和谐发展。
二、机构设置
（一）建立健全“一会两站”组织网络。各乡镇政府、街道办事处要建立“一会”。消费者委员会分会名称统一规范为××县（市）或××市××区消费者委员会××乡（镇、街道）分会。分会会长统一由乡镇（街道）分管负责人担任，任期与乡镇（街道）政府（办事处）换届同步。农业、司法等相关单位负责人和群众代表为分会成员。秘书长由所在乡镇（街道）工商所负责人担任，“一会”办公室整合在乡镇（街道）“党员居民服务中心”，由两名工作人员兼管“一会”工作。“一会”要达到“四个一”标准：“一牌”，即悬挂统一式样的乡镇（街道）分会标识牌；“一证”，即持有县级消费者委员会颁发的聘任工作证件；“一簿”，即使用统一规定或印制的投诉、举报登记簿；“一栏”，即在乡镇（街道）重要场所设置一个固定宣传栏。
每个行政村（社区）要设立1个消费者投诉站和1个12315联络站。“两站”名称统一为××县（市）或××市××区××乡（镇、街道）××村（社区）消费者投诉站、12315联络站。“两站”实行合署办公，地点设在村委会或社区居委会，在辖区工商所和消委分会指导下开展工作。“两站”设站长1人，工作人员2至3人，站长由行政村（社区）支部书记或村委会（居委会）主任担任，由县级工商局和消费者委员会发给聘任工作证件；成员由村委会（居委会）成员、村民代表组成。“两站”建设要做到“五统一”。即：统一名称、统一牌匾样式、统一工作职责、统一文书格式、统一宣传栏设置。为方便消费者投诉和举报，村（社区）要在宣传栏内公布“两站”名称、工作职责、联系人、联系电话等相关内容。
