（四）信息化项目

序号	项目名称	内容	预算费用 （万元）	建设周期	备注
1	基于市民健康档案的卫生信息化工程	采集一级以上医疗机构的诊断、处方、检验、住院病案首页等医疗信息，整合到居民健康档案，并通过统一标准上传到市卫生局数据中心，达到全市共享。	1200	2011-2012年	全市统一的信息化工程（须两年内完成）
		中医医疗质量控制网络、中医药治未病信息网络建设
		医疗卫生信息决策分析系统
2	卫生管理信息系统	医生工作站推广	300	2011年
		建设卫生系统人力资源数据库		2013年
		基于公共卫生和社区卫生服务建立GIS系统的应用		2014年
3	公共卫生服务信息系统	公共卫生数据仓库及监测预警系统	840	2013年
		青浦区卫生综合服务网站		2015年
		妇女“两病”筛查信息系统建设		2011-2012年
		孕产妇信息系统管理建设		2011-2012年
		区内实施全市统一的计划免疫信息管理系统
		青浦区应急救治信息系统		2011-2012年
		青浦区卫生应急指挥信息系统		2014-2015年
	小计		2340

　　以上合计184236万元。
　　六、“十二五”规划的保障措施
　　（一）加强政府对卫生工作的领导
　　各级政府要高度重视卫生事业发展对建设小康社会，促进经济社会可持续发展，构建社会主义和谐社会的重要意义，统一思想、提高认识，加强领导、科学部署，建立工作目标责任制，精心组织规划的实施，不断促进卫生事业健康、协调、可持续发展。各有关部门认真履行职责、密切配合、精心组织、形成合力，把规划的各项任务贯穿于实际工作之中，切实保证规划任务落实。
　　（二）加大投入力度
　　完善政府主导的多元卫生筹资机制，强化政府投入责任，引导社会资金参与发展卫生事业。政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度。2015年，卫生事业经费占地方一般财政支出比例达到4%以上。
　　（三）加强信息化支撑
　　按照“统筹规划、做实基层、逐步整合、有序推进”的原则，建设以居民电子健康档案为基础的医疗卫生信息共享工程，建立全区统一的医疗卫生信息化标准、信息共享和数据交换平台，加强公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理信息系统建设，推进医疗卫生业务协同，并逐步与人口（公安）、人保（医保）、民政、保险监管部门等信息系统实现互联互通、信息共享。
　　（四）完善工作机制
　　严格维护规划的指导性、权威性和严肃性，完善工作机制，确保规划实施和推进。建立督办制度，将重要工作分解至各条线、各部门、各单位，定期开展督查，推动工作落实。建立评估制度，定期开展规划实施的阶段性评估，及时调整偏离规划目标的政策措施，推进规划有效实施。建立问责制度，强化各级政府及相关部门的责任，将规划执行情况和评估结果纳入各级政府和相关部门绩效考核。

　　表2　青浦区卫生发展“十二五”规划指标目标值

指标	指标名称	统计口径	类型	“十二五”
属性				目标值
社会	1、 平均期望寿命	户籍人口	预期性	≥81
性指	2、 婴儿死亡率	常住人口	预期性	≤5‰
标	3、 5岁以下儿童死亡率	常住人口	预期性	≤7‰
	4、 孕产妇死亡率	常住人口	预期性	≤10/10万
	5、 自愿无偿献血比例	-	预期性	100%
	6、 病人对医院综合满意率	-	预期性	≥90%
工作	7、 儿童计划免疫接种率	-	约束性	户籍人口≥98%
性指	8、 孕产妇保健覆盖率	常住人口	约束性	≥98%
标	9、 0-6岁儿童保健管理率	常住人口	约束性	≥95%
	10、年人均社区预防保健经费	常住人口	约束性	≥50元
	11、每万人拥有救护车数	常住人口	约束性	0.29
	12、院前急救平均反应时间	-	约束性	10-15分钟
	13、二级以上综合性医院治疗床位平均住院天数	-	约束性	≤10
	14、中医医疗机构中医药治疗率	-	约束性	门诊≥85%
				住院≥50%
	15、千人口医院床位数	常住人口	预期性	2.71
	16、千人口执业医师数	常住人口	预期性	1.26
	17、全科医师占社区临床医师的比例	-	预期性	90%
	18、千人口注册护士数	常住人口	预期性	1.52
	19、注册护士大专及以上比例	-	预期性	80%
	20、疾病预防专业技术人员本科及以上比例	-	预期性	90%
	21、卫生监督员本科及以上比例	-	预期性	90%
	22、定向培养大专学历社区医生	本区内	约束性	100名
	23、乡村医生承担基本公共卫生服务任务补助	常住人口	约束性	≥8元

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