湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展规划》的通知
（湘经信原材料〔2012〕318号）
各市州经（工）信委，各县市经（工）信局：
为加快我省建材行业转型升级，更好地促进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆健康发展，依据《
湖南省散装水泥条例》，省散装水泥办公室编制的《湖南省散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一二年六月十五日
湖南省散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“十二五” 发展规划
前言
发展散装水泥、推广应用预拌混凝土和预拌砂浆是水泥生产、流通、使用领域实现节能减排、低碳发展的必由之路，是建设资源节约型、环境友好型社会的要求，对加快经济发展方式转变，调整产业结构，提高可持续发展能力具有十分重要的意义。
根据国家发展散装水泥的有关政策法规和总体规划，结合我省实际情况，为有效推进我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆又好又快发展，特编制本规划。
一、发展现状
（一）政策法规和管理体系逐步完善。“十一五”期间，我省颁发施行了全国首部省级规范散装水泥发展的地方性法规《
湖南省散装水泥条例》（以下简称
《条例》），全省各级政府及相关部门高度重视条例的贯彻实施，相继出台了规范农村推散、城区“禁现”和预拌混凝土、预拌砂浆推广应用的政策措施。全省散装水泥队伍得到了发展壮大，县级散装水泥管理机构普遍成立，散装水泥管理体系逐步完善。
（二）散装水泥量快速增长，水泥散装率节节攀升。“十一五”期间的5年，成为我省散装水泥发展最快的5年，年供散量由期初的1089.17万吨增长到期末的4077.45万吨，年均增长速度达到30.22%，比同期全国散装水泥供应量年均增速18.77%高出11个多百分点，水泥散装率由期初的30.82%提高到期末的46.86%，超额完成了“十一五”散装率规划目标。
