湖南省民政厅关于印发《湖南省孤儿基本生活费申请与发放管理办法》的通知
（湘民发〔2012〕25号）
各市州、县市区民政局：
为加强对孤儿基本生活费的申请、审批、管理、发放和使用监督，制定《湖南省孤儿基本生活费申请与发放管理办法》，现印发给你们，请各地结合《
国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）、《民政部、
财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）、《
湖南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》（湘政办发〔2011〕21号）等文件要求和本地实际，认真组织学习，抓好贯彻落实，切实做好孤儿保障的各项工作。
二○一二年六月十一日
湖南省孤儿基本生活费申请与发放管理办法
为贯彻落实《
国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）、《民政部、
财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）和《
湖南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》（湘政办发〔2011〕21号）精神，加强对孤儿基本生活费的申请、审批、管理、发放和使用监督，制定《湖南省孤儿基本生活费申请与发放管理办法》。
一、孤儿基本生活费申请审批的程序
（一）集中养育孤儿申请审批程序
1、县级社会福利机构集中养育的孤儿，由养育机构向县级民政局提出书面申请，注明集中养育的孤儿总人数和需要安排孤儿基本生活费的总金额，并统一填写《湖南省孤儿基本生活费申报审批表》（附件1），报县级民政局审批。
2、市级社会福利机构集中养育孤儿，由养育机构向市民政局提出书面申请，注明集中养育的孤儿总人数和需要安排孤儿基本生活费的总金额，统一填写《湖南省孤儿基本生活费申报审批表》（附件1）报市民政局审批。
（二）散居孤儿申请审批程序
孤儿监护人根据《
民法通则》第
十六条、第
十七条之规定确定，但都必须由乡镇人民政府（街道办事处）书面确认（附件2）；孤儿近亲属等不愿担任孤儿监护人时，乡镇人民政府（街道办事处）可以将其移送社会福利机构养育；已存在事实收养但未办理合法收养手续，且符合孤儿收养条件的，区县民政局要督促其依法办理孤儿收养手续，此类儿童不纳入孤儿保障范围；不符合孤儿收养条件的，要动员其收养家庭将孤儿移送社会福利机构养育。
1、监护人申请：申请发放孤儿基本生活费，须由孤儿监护人向孤儿现居住地村（居）民委员会提出书面申请（附件3），提交下列基础材料：
（1）孤儿户口、监护人全家户口复印件一式二份；
（2）乡镇人民政府（街道办事处）出具的监护人确认书（附件2）一式二份；
（3）填写完备的《湖南省孤儿基本生活费申报审批表》（附件1）一式二份。
同时，需验证孤儿监护人提交的下列任一类型原件，并把该原件复印二份：
