4、加强基层民主监督体系建设。贯彻落实省纪委等部门《关于加强村级监督机构建设的意见（试行）》，在全市村居成立以纪律监督、村务公开、民主理财为主要职能的民主监督委员会，形成机构规范、组织健全、人员落实、制度完善、活动正常、监督有力的村级民主管理监督体系。加强对民主监督委员会成员的教育培训，组织民主监督委员会列席村居党组织和村居民委员会会议，并开展民主评议、询问质询、民主理财等监督活动。依托“阳光村居”管理系统，推动民主监督组织结构和监督活动内容公开化，确保民主监督委员会在行使监督职权的同时接受群众监督。

　　5、推进基层党务、社会事务和财务公开。以方便群众办事、查询和监督为出发点，以公开为原则，全面推进基层党（政）务、村（居）务等信息公开。结合群众关心的重点、热点问题，进一步修订完善公开目录，提高公开内容的针对性。建立健全“点题公开”、答疑纠错等制度，依托“阳光村居”管理系统等载体，推进公开工作由静态向动态拓展延伸。加强对各类公开内容及时性、真实性的监督检查，提升村（居）务公开的规范化水平，切实保障群众的知情权。

　　6、全面深化勤廉测评工作。深入开展镇街、村居干部勤廉网上双述、接受群众网上质询等民主评议活动。根据省纪委《关于在全省开展村级“勤廉指数”测评工作的意见》，结合地方经济和社会发展实际，完善测评指标体系，规范测评程序和方法，全面推进村居级“勤廉指数”测评，逐步推进镇街级“勤廉指数”测评。运用“阳光村居”管理系统，把问卷调查与计算机规范统计有机结合，逐步提高民意在测评中的比例，提高“勤廉指数”测评实效。认真分析研判测评结果，深化测评成果运用，将评价结果与绩效考核、干部选拔任用挂钩，促进基层党员干部勤政为民、廉洁履职。

　　（三）加强农村集体“三资”管理

　　1、推进农村集体“三资”信息化管理。按照农村集体“三资”信息化管理全覆盖的要求，创新“三资”管理方式，全面推进村居级会计镇街委托代理，结合清产核资工作完善资产、资源登记制度，在镇街统一建立“三资”电子台账，运用现代信息技术实现资金、资产、资源的透明和动态监管。把“三资”电子信息化监管作为“阳光村居”管理系统的核心内容，构建分级管理的监督网络，保证群众监督、组织监督及时有效，提高农村集体“三资”监管水平，实现集体资产保值增值。

　　2、推行经营性资产资源公开处置。在保证镇街、村居对资产、资源所有权、处置权不变的前提下，推行集体资产、资源处置的全面公开。引入市场机制，建设镇级集体资产资源交易平台，对涉及金额较大、农民群众关注的集体资产、资源处置和交易，统一招投标程序、规范招投标制度，全面实现村级集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用等阳光运行。

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