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泰安市人民政府办公室关于印发泰安市食品安全基层基础建设年活动实施方案的通知

  (二)创新监管工作机制。
  1.建立工作议事制度。县、乡两级要建立食品安全联席会议制度,定期召集有关部门和单位分析、会商辖区内食品安全工作形势,学习政策,通报情况,研究部署工作,推动各项工作落到实处。
  2.建立联合执法制度。围绕辖区食品安全突出问题或上级交办、群众举报的案件,由政府牵头组织,主管部门为主、相关部门参与,联合进行执法检查,搭建协作平台。
  3.建立定期巡查制度。建立健全食品生产经营单位档案,定期开展拉网式检查或专项巡查,引导食品生产经营者规范经营、守法经营。
  4.建立有奖举报制度。公布举报渠道,建立奖励制度,方便群众投诉,鼓励群众举报。
  5.建立协管制度。相关职能部门要把监管职能向基层延伸,下移工作重心和监管重心,加强与当地政府的协作,依托基层政府开展工作;探索建立食品安全协管员制度和委托执法制度,缓解基层监管力量不足的问题。
  6.推行网格化管理。按照“横向到边、纵向到底”的标准,把所有监管对象按所在行政区域划分为若干格,格与格相联成网,监管人员到格,分工领导到网,实现定岗、定责、定人、定事,确保岗位明确、责任明晰、任务具体、全程覆盖、无缝隙监管。要以网格为基础,完善责任制和责任追究制,加强考核考评,严格责任追究,确保任务明确、权责一致。
  (三)督促企业落实主体责任。
  1.严把食品生产经营企业准入关。严格落实食品生产经营许可制度,认真核定食品生产经营者的资质、生产经营范围和食品安全管理水平等准入条件。加强对食品生产经营企业的监督检查和产品抽检,提高隐患排查能力。严厉打击无证照生产经营行为,大力解决无证生产经营问题。
  2.规范企业生产经营行为。食品生产企业要严格执行原料验收、生产过程管理、出厂检验、不合格食品处置等制度。食品经营企业要建立健全食品原料进货查验和记录制度、食品安全管理责任等制度。餐饮服务单位要建立完善索证索票、健康管理、设备维护、餐具洗刷消毒等制度。种植养殖单位要加强投入品管理,落实投入品采购查验台帐、索证索票制度,建立种养殖日志或记录。
  3.强化企业自检行为。督促农产品生产基地、专业批发市场、大型超市添置快速检测设备。指导食品生产加工企业加强化验室建设,配备质检人员,认真开展产品自检,提高企业风险控制能力。不具备检验检测条件的单位和企业要与市直有关检验检测机构签订代检协议,做好委托检验。引导相关企业深入排查管理漏洞和安全隐患,建立健全生产经营者食品安全投入机制,推行强制培训,落实40小时培训目标。


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