3.人才队伍能力素质明显提高。全系统各级党委(组)在加强队伍思想政治教育和职业道德建设的同时,加大了知识更新与能力素质的培训力度,采取积极的保障措施,注重培养和开发多门类、专业化的紧缺人才。通过全面系统的教育培训,人才队伍的综合能力素质得到普遍提高,培养了一批讲政治、懂法律、精业务、善管理的专业型人才。
(二)人才队伍建设存在的主要问题
当前,本市司法行政系统人才队伍现状还不能完全适应新形势、新任务的要求,存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是:一是对科学人才观的认识还没有充分落实到位,部分单位对人才发展缺乏长远规划和观念,没有充分认识到培养人才、开发人才的紧迫性与重要性。二是人才总量相对不足,急需的高层次复合型人才短缺,人才结构还不尽合理,创新能力亟待提高,特别是参与和服务“四个中心”建设的高端法律服务人才相对匮乏。三是对人才队伍的现状变化和发展规律研究还不够,人才的积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥,广泛吸纳人才和有利于优秀人才脱颖而出的体制机制尚不够健全。这些问题都不同程度地影响和制约了本市司法行政事业的科学发展,亟待研究和解决。
(三)人才队伍建设面临的机遇与挑战
人才是科学发展的第一资源、人才是最活跃的先进生产力。中央和市委、市政府都高度重视人才队伍建设。当前党中央提出了科学人才观理念,制定了《
国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》。上海提出了加快建设国际人才高地目标,制定了《上海市人才发展“十二五”规划》,2011年起,市委组织部已将人才工作纳入领导班子年度(绩效)考核内容,2012年要全面实施。
“十二五”时期,是上海实施创新驱动、转型发展,加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的关键推进期和战略机遇期,也是推进上海司法行政工作走在全国前列的重要时期。当前,我国正处在改革发展的关键阶段,推进经济社会发展、维护社会和谐稳定的任务十分艰巨。上海作为改革开放的前沿阵地,面临的挑战更大。现阶段,我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,监狱、劳教、强制隔离戒毒、社区矫正、安置帮教等工作在维护国家安全与社会稳定中承担着重要职责和使命。“十二五”时期,收押罪犯、收容劳教、收治吸毒人员任务加重,罪犯、劳教、吸毒人员结构复杂,影响监狱、劳教所不安全因素持续增多,社会关注度不断提高。维护社会安全稳定、化解社会矛盾、构建和谐社会都对司法行政工作的人才队伍建设提出了新的更高要求。上海推进“四个率先”、建设“四个中心”,走创新驱动、转型发展的道路,需要培养和引进大量熟悉国际金融、海商海事、国际贸易的专业法律人才。我们必须按照科学发展观的要求,牢固树立科学人才观,从全局和战略高度,充分认识人才队伍建设的重要性和紧迫性,深刻认识人才在改革发展中的基础性、战略性、决定性作用,以高度的政治责任感和历史使命感,把人才队伍建设作为司法行政事业的一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。